１．１　旅游規(guī)劃的概念

　　旅游規(guī)劃是在旅游地及其旅游資源調(diào)查評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，針對(duì)旅游地及其旅游資源的屬性、特色和旅游供需市場的發(fā)展規(guī)律，根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展趨勢(shì)特別是旅游市場的需求，對(duì)旅游資源進(jìn)行科學(xué)的保護(hù)和開發(fā)利用，并尋求旅游業(yè)對(duì)社會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的最優(yōu)貢獻(xiàn)的統(tǒng)籌部署和具體安排［１］。旅游規(guī)劃是旅游發(fā)展的未來計(jì)劃、指導(dǎo)綱領(lǐng)和設(shè)計(jì)藍(lán)圖，是一個(gè)國家、地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的組成部分，旨在確定一國或一區(qū)域或旅游景點(diǎn)旅游發(fā)展的方向、規(guī)模、目標(biāo)、速度和類型。

　　１．２　景觀規(guī)劃的概念

　　景觀規(guī)劃起源于園林設(shè)計(jì)和景觀建筑，它是以人為中心，將各種土地利用方式有機(jī)結(jié)合起來，以構(gòu)成和諧并且有效的地表空間的人類活動(dòng)方式，最初的景觀規(guī)劃只是服務(wù)于園林設(shè)計(jì)與建筑的一個(gè)環(huán)節(jié)，關(guān)注的是某一片直接與居民日常生活、生產(chǎn)等活動(dòng)密切相關(guān)的區(qū)域內(nèi)各種土地的利用方式、空間布局、不同風(fēng)格建筑的搭配以及區(qū)域整體和局部所產(chǎn)生的社會(huì)影響和美學(xué)效果等［２］?；诖?，可將所有造成景觀形式或組分發(fā)生改變的規(guī)劃設(shè)計(jì)活動(dòng)都可稱之為景觀規(guī)劃活動(dòng)，如城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、交通規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、風(fēng)景園林規(guī)劃等都可納入景觀規(guī)劃的概念范疇。

　　２　發(fā)展歷程

　?。玻薄÷糜我?guī)劃的發(fā)展歷程

　　旅游規(guī)劃最早起源于２０世紀(jì)３０年代中期的英國、法國和愛爾蘭等國。最初旅游規(guī)劃只是為一些旅游項(xiàng)目或設(shè)施做一些起碼的市場評(píng)估和場地設(shè)計(jì)。從嚴(yán)格意義上進(jìn)，這還稱不上旅游規(guī)劃。２０世紀(jì)５０年代，當(dāng)人們認(rèn)識(shí)到旅游既可以帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益，又會(huì)帶來不良的影響時(shí)，一些國家、地區(qū)的規(guī)劃中開始涉及旅游。其中具有較完整的旅游規(guī)劃形態(tài)是１９５９年的夏威夷州規(guī)劃，被看做是現(xiàn)代旅游規(guī)劃的先驅(qū)，旅游規(guī)劃第一次成為區(qū)域規(guī)劃的一個(gè)重要組成部分。２０世紀(jì)６０中期到７０年代初，世界旅游業(yè)迅速發(fā)展，旅游開發(fā)的需求逐步加大。與此相應(yīng)的旅游規(guī)劃在歐洲得到了進(jìn)一步發(fā)展，并逐漸發(fā)展到北美的加拿大，然后進(jìn)一步向亞洲和非洲國家擴(kuò)展［３］。我國旅游業(yè)發(fā)展起步較晚，旅游規(guī)劃的理論和實(shí)踐發(fā)展歷史與西方國家相比較短。隨著中國科學(xué)院地理科學(xué)研究所旅游地理學(xué)科組的成立，我國旅游地理學(xué)者開始對(duì)旅游資源及其開發(fā)規(guī)劃進(jìn)行研究，從而推動(dòng)了旅游規(guī)劃的交流與發(fā)展。

　　２．２　景觀規(guī)劃的發(fā)展歷程

　　景觀規(guī)劃是２０世紀(jì)５０年代以來從歐洲及北美景觀建筑學(xué)中分化出來的一個(gè)綜合性應(yīng)用科學(xué)領(lǐng)域，它不僅一直作為景觀建筑學(xué)的一個(gè)主要分支，也是地理學(xué)的一個(gè)重要研究領(lǐng)域。其發(fā)展經(jīng)歷了從定性描述到定量模型，從景觀分化到景觀綜合，從局部分析到整體優(yōu)化，從傳統(tǒng)美學(xué)到生態(tài)美學(xué)，從常規(guī)方法到現(xiàn)代化技術(shù)的過程，在景觀開發(fā)保護(hù)和管理中的作用不斷增強(qiáng)，應(yīng)用前景廣闊［４］。

　　在國內(nèi)，景觀規(guī)劃起步于２０世紀(jì)末，有的學(xué)者將景觀規(guī)劃與旅游規(guī)劃視為同義，也有學(xué)者將景觀規(guī)劃狹義地理解為風(fēng)景園林規(guī)劃，也常將景觀規(guī)劃與土地利用規(guī)劃等同。

　?。场∫?guī)劃內(nèi)容與特點(diǎn)

　　３．１　旅游規(guī)劃的內(nèi)容與特點(diǎn)

　　旅游規(guī)劃的類型多種多樣，其基本內(nèi)容大致包括：旅游發(fā)展戰(zhàn)略總和，旅游資源調(diào)查分析與評(píng)價(jià)，發(fā)展旅游的條件，旅游市場分析與預(yù)測(cè)，開發(fā)規(guī)模、等級(jí)和方式，資源保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃，開發(fā)時(shí)間與步驟，旅游產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)，旅游交通與配套設(shè)施規(guī)劃，開發(fā)總投資估算與投資效益分析，開發(fā)的組織和具體程序，提出實(shí)施規(guī)劃的政策和措施等。

　　旅游規(guī)劃具有綜合性的特點(diǎn)，它不僅涉及旅游這一門學(xué)科，同時(shí)涉及地理、園林、建筑、景觀、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)等學(xué)科，有時(shí)甚至還涉及軍事方面。旅游規(guī)劃還具有產(chǎn)業(yè)性的特點(diǎn)，對(duì)目標(biāo)市場進(jìn)行充分研究，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行全方位的市場營銷，同時(shí)設(shè)計(jì)“游”之外的其他五個(gè)要素即吃、住、行、購、娛，同時(shí)還要考慮支持保障體系的設(shè)計(jì)。旅游規(guī)劃更需要具有創(chuàng)新性的特點(diǎn)，只有突出特色的旅游規(guī)劃，才能引導(dǎo)富有地方特色和民族特色的旅游產(chǎn)品的開發(fā)和優(yōu)化。