隨著北京市東城區(qū)下發(fā)《關(guān)于鐘鼓樓廣場(chǎng)恢復(fù)整治項(xiàng)目范圍內(nèi)的房屋征收的通知》，北京市鐘鼓樓廣場(chǎng)周邊環(huán)境整治項(xiàng)目日前正式啟動(dòng)。據(jù)記者調(diào)查，目前拆遷工作已經(jīng)展開。文保專家表示，如果不嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)來實(shí)施，拆遷整治會(huì)對(duì)鐘鼓樓地區(qū)的整體風(fēng)貌造成破壞。

現(xiàn)狀：拆遷工作已開始

     日前，鐘鼓樓環(huán)境整治項(xiàng)目正式啟動(dòng)。據(jù)東城區(qū)政府之前發(fā)布的信息，整治項(xiàng)目的范圍包括：東起鐘樓灣胡同東側(cè)、西至鐘樓灣胡同西側(cè)、南起鼓樓東大街及鼓樓西大街、北至豆腐池胡同在內(nèi)的約4700平方米面積將被政府征收，涉及66個(gè)院落、136戶居民。 

    近日，記者來到鐘鼓樓廣場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)《關(guān)于鐘鼓樓廣場(chǎng)恢復(fù)整治項(xiàng)目范圍內(nèi)的房屋征收的通知》、《臨時(shí)安置費(fèi)公示》以及《房屋征收補(bǔ)償方案》等已經(jīng)貼在鐘樓灣胡同及周邊的街巷中。一些房屋產(chǎn)權(quán)置換廣告也“頗合時(shí)宜”地出現(xiàn)在街巷中，部分商鋪已貼出搬遷告示。

    鐘樓灣胡同甲32號(hào)，是鐘鼓樓廣場(chǎng)恢復(fù)整治項(xiàng)目指揮部的現(xiàn)場(chǎng)辦公點(diǎn)，不少來選房的居民進(jìn)進(jìn)出出。按計(jì)劃，這些居民將搬往位于芍藥居的新住宅小區(qū)，戶型從一居到三居，面積從50多平方米到100多平方米不等。 

    記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，目前鐘樓灣胡同42號(hào)、43號(hào)等院落已經(jīng)在拆遷中。鐘樓灣胡同43號(hào)院內(nèi)的墻面被捅了大窟窿，一地碎磚。據(jù)附近居民介紹，此屋房主已經(jīng)好多年不在這里居住，聽說要拆遷，趕緊回來簽字同意，“能拿到補(bǔ)償，又能出手不要的破房子，一舉兩得。”該居民說。

    鐘樓灣胡同42號(hào)的墻面也已被捅破大洞，滿地的碎磚破瓦。

專家：整體風(fēng)貌將被破壞

    在1月6日召開的發(fā)布會(huì)上，東城區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次征收范圍內(nèi)的房屋經(jīng)過逐一認(rèn)定，既不是文物，也無歷史價(jià)值，整治不會(huì)破壞鐘鼓樓廣場(chǎng)的古風(fēng)古貌。

    據(jù)了解，鐘鼓樓地區(qū)是北京城中軸線的重要組成部分，也是以四合院為主要空間載體的、具有平民特性的中軸線的唯一的一段。而已有700多年歷史的鐘鼓樓，是元明清三代的報(bào)時(shí)中心，“晨鐘暮鼓”也成為最難忘的“老北京記憶”之一。但隨著時(shí)間的推移，鐘鼓樓地區(qū)的明清風(fēng)貌逐漸喪失，私搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重，居民生活也較為困難。

    據(jù)東城區(qū)建委負(fù)責(zé)人介紹，私搭亂建的面積為3000多平方米，幾乎趕上了正規(guī)房屋的總面積4700平方米，道路最窄處不足3米。東城區(qū)官方微博稱“保護(hù)不等于不動(dòng)，具有保護(hù)價(jià)值的我們已經(jīng)保護(hù)，此次重點(diǎn)整治鼓樓周邊被侵占嚴(yán)重的部分，同時(shí)對(duì)自然形成的廣場(chǎng)進(jìn)行撥正”。

    “鐘鼓樓地區(qū)屬于舊城保護(hù)的核心區(qū)，就算征收范圍內(nèi)的房屋不是古建筑本身，也不能成為拆除的理由。”清華大學(xué)教授朱自煊說。據(jù)了解，鐘鼓樓廣場(chǎng)位于世界遺產(chǎn)故宮的緩沖區(qū)內(nèi)，又處在《什剎海歷史文化保護(hù)區(qū)》的核心保護(hù)范圍，同時(shí)又是全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位鐘樓、鼓樓的核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，其整治不但應(yīng)該符合《世界文化遺產(chǎn)公約》及其實(shí)施指南，以及《世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，還要遵守《北京歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》以及《北京歷史文化名城保護(hù)條例》的相關(guān)規(guī)定。

    部分文保專家認(rèn)為，鐘鼓樓地區(qū)的部分歷史建筑雖不是文物，但仍具備文保價(jià)值，若拆除，此地區(qū)歷史遺存的真實(shí)性、完整性將被破壞。同濟(jì)大學(xué)教授張松認(rèn)為，只要是歷史形成的建筑，就有歷史價(jià)值，就算不是文物，隨著時(shí)間推進(jìn)也會(huì)延伸出一些歷史信息。若把這些歷史信息抹掉，歷史遺存的真實(shí)性、風(fēng)貌的相對(duì)完整性就會(huì)遭到破壞。大量居民的搬遷，此地原住民生活風(fēng)貌的延續(xù)性也將遭到破壞。“就算沒有一處是認(rèn)定的文物，也不能隨便拆除。而自建或者違章建筑，只要是和此地的整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)，在原則上是應(yīng)該保留的，因?yàn)樗鼈円脖４媪艘恍v史文化信息。”

    “歷史文化街區(qū)的保護(hù)，強(qiáng)調(diào)的一直是整體保護(hù)，應(yīng)注重保護(hù)它的生存環(huán)境，包括整體風(fēng)貌、歷史格局和肌理。”張松說，現(xiàn)在這種大規(guī)模的拆建，無疑會(huì)改變胡同的格局。

    東城區(qū)政府表示，這次整治將參照清乾隆全圖以及各個(gè)不同時(shí)期的地形圖來恢復(fù)鐘鼓樓廣場(chǎng)。張松質(zhì)疑，隨著歷史的發(fā)展，鐘鼓樓地區(qū)形成現(xiàn)在的風(fēng)貌，它在變化之中，已經(jīng)與社會(huì)一起承載了該承載的信息。“現(xiàn)在又何必要按照某一時(shí)間段的風(fēng)貌‘整治’回去?”

     北京中軸線申遺文物工程于2011年6月11日啟動(dòng)，于同年納入國家預(yù)備申報(bào)名單。如果各項(xiàng)工作順利，最快將在2013年實(shí)現(xiàn)申遺。據(jù)報(bào)道，鐘鼓樓整治是為申遺增加籌碼。但張松認(rèn)為，鐘鼓樓地區(qū)富有平民氣息的文化風(fēng)貌是中軸線上最具特色的存在之一，“若整治掉了，我覺得反而會(huì)導(dǎo)致中軸線申遺沒希望。”

街區(qū)：原住民宜留不宜搬

    隨著拆遷的陸續(xù)進(jìn)行，鐘鼓樓地區(qū)的部分著名商鋪也將遷走，100多戶老街坊將離開這里，老北京原住民的生活氣息與文化氛圍隨之改變。在采訪中，多數(shù)居民表示，雖然留戀，但只要拆遷補(bǔ)償合理，都愿意立即遷出，因?yàn)檫@里的基礎(chǔ)設(shè)施等各方面都很不完善，生活確實(shí)比較困難。

    有文保人士擔(dān)憂此地整治之后會(huì)不會(huì)變成第二個(gè)前門大街。有網(wǎng)友在微博上表示，“大家現(xiàn)在去前門看看，還有老北京的感覺嗎?”

    文保人士姚遠(yuǎn)希望，鐘鼓樓整治不要走前門大街的老路：拆了一批老房子，建了一批不倫不類的新房子;遷走數(shù)量眾多的原住民，街區(qū)本來的生命力被割斷，讓前門大街從一條活著的老街變成好萊塢式的攝影城;商業(yè)化傾向嚴(yán)重。

   朱自煊認(rèn)為，歷史文化街區(qū)是居住區(qū)，有改善環(huán)境和滿足居民生活的需要，不像單體文物的保護(hù)那樣要嚴(yán)格保證真實(shí)性、完整性，并非絕對(duì)不能動(dòng)。街區(qū)保護(hù)和改善居民生活的矛盾要協(xié)調(diào)好，這需要政府有正確的引導(dǎo)。政府應(yīng)該引導(dǎo)原住民留在歷史街區(qū)，并改善其生活，因?yàn)樵鷳B(tài)的原住民文化對(duì)于歷史街區(qū)來說是彌足珍貴的。 

    他認(rèn)為，歷史文化街區(qū)的保護(hù)法規(guī)還不完善，涉及的面積大、范圍廣，又是多部門參與，再加上人們對(duì)其認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致破壞的風(fēng)險(xiǎn)就相對(duì)較多。“但歷史文化街區(qū)保護(hù)最忌大拆大建。”

    張松則認(rèn)為，出現(xiàn)這樣的大拆大建，管理體制和決策機(jī)制都需要反思。政府看重的是這塊土地的區(qū)位價(jià)值，以及其背后的經(jīng)濟(jì)利益和政績效益，它不是一種科學(xué)的運(yùn)行模式。我們現(xiàn)在的發(fā)展出了很多問題，也一直在強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展觀，如果保護(hù)也是發(fā)展的一個(gè)組成部分，那么科學(xué)發(fā)展觀也要求科學(xué)保護(hù)，得用科學(xué)的態(tài)度去對(duì)待，否則會(huì)犯很大的錯(cuò)誤，付出沉重的代價(jià)。