五、推進重點領(lǐng)域污染防治，持續(xù)削減污染物排放總量

　　(十四)加大化學(xué)需氧量和氨氮工程減排力度。

　　到2015年，全省化學(xué)需氧量和氨氮排放總量分別控制在45.8萬噸、5.21萬噸以內(nèi)，比2010年的50.7萬噸、5.93萬噸分別削減9.6％、12.2％。城市建成區(qū)生活污水處理率達到85％以上，縣城生活污水處理率達到70％。升級改造現(xiàn)有污水處理設(shè)施，強化脫氮除磷功能，污水處理廠全部執(zhí)行一級A標(biāo)準(zhǔn)。推進小城鎮(zhèn)生活污染治理，重點建制鎮(zhèn)建設(shè)污水處理設(shè)施。再生水回用率達到20％。開展污泥和垃圾滲濾液治理。加大制漿造紙、紡織印染、化工等重點涉水工業(yè)行業(yè)廢水深度治理力度，主要污染物排放達到相關(guān)行業(yè)污染排放標(biāo)準(zhǔn)特別限值標(biāo)準(zhǔn)，全省單位工業(yè)增加值化學(xué)需氧量和氨氮排放強度分別下降50％。

　　(十五)推進二氧化硫、氮氧化物和煙塵、工業(yè)粉塵減排。

　　強化電力行業(yè)二氧化硫減排，不能穩(wěn)定達標(biāo)排放的要進行更新改造，脫硫設(shè)施必須取消煙氣旁路。大力推進煙氣脫硝設(shè)施建設(shè)。新建燃煤機組要配套建設(shè)脫硫脫硝和高效除塵設(shè)施，現(xiàn)役機組按照燃煤電廠煙氣脫硝限期治理時限，配套建設(shè)煙氣脫硝設(shè)施。鋼鐵行業(yè)實施燒結(jié)機煙氣脫硫，鼓勵建設(shè)鋼鐵燒結(jié)機煙氣脫硫脫硝一體化工程，開展二氧化硫、氮氧化物、二噁英等多種污染物協(xié)同控制。推進水泥行業(yè)脫硝工程建設(shè)。新型干法窯采用低氮燃燒技術(shù)并安裝脫硝設(shè)施，現(xiàn)役新型干法水泥窯必須實施低氮燃燒技術(shù)改造，熟料生產(chǎn)規(guī)模在4000噸/日以上的生產(chǎn)線要同步完成脫硝改造。實施焦化行業(yè)焦?fàn)t煤氣精脫硫工程，加強鍋爐、爐窯煙氣治理，建設(shè)工業(yè)爐窯煙氣脫硝示范。開展燃煤電廠、冶金、水泥行業(yè)除塵提效改造。到2015年，二氧化硫和氮氧化物排放總量分別控制在127.6萬噸、106.9萬噸以內(nèi)，比2010年的143.8萬噸、124.1萬噸分別削減11.3％、13.9％；煙塵和工業(yè)粉塵排放總量分別控制在69.91萬噸、35.23萬噸以內(nèi)，比2010年的77.68萬噸、39.14萬噸分別削減10％。

　　(十六)開展畜禽養(yǎng)殖減排工程建設(shè)。

　　鼓勵集中養(yǎng)殖、集中治污的規(guī)模化養(yǎng)殖場和小區(qū)建設(shè)，優(yōu)化養(yǎng)殖場布局，合理確定養(yǎng)殖規(guī)模，改進養(yǎng)殖方式，推行清潔養(yǎng)殖，推進養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。到2015年，60％以上規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)配套完善固體廢物和污水處理設(shè)施，70％以上規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)實現(xiàn)廢棄物的資源化利用。

　　(十七)加強機動車氮氧化物控制。

　　優(yōu)化城市交通，優(yōu)先發(fā)展公共交通。提高準(zhǔn)入門檻，從源頭控制機動車氮氧化物排放。全省實施國家第Ⅳ階段機動車排放標(biāo)準(zhǔn)，2015年前，太原市等重點城市實施國家第Ⅴ階段排放標(biāo)準(zhǔn)。加速淘汰老舊汽車、機車，基本淘汰2005年前注冊營運的黃標(biāo)車，城市公交系統(tǒng)全部淘汰黃標(biāo)車。全面提升車用燃油品質(zhì)，推進車、油同步升級。建立全省機動車環(huán)保檢測信息化管理系統(tǒng)，加強機動車減排監(jiān)測統(tǒng)計能力建設(shè)。全面推行機動車環(huán)保標(biāo)志管理，環(huán)保檢測不合格、未取得合格標(biāo)志的車輛，交通運輸管理部門不予發(fā)放道路運輸營運許可，公安交通管理部門不予辦理機動車安全技術(shù)檢驗和所有權(quán)變更等手續(xù)。外省轉(zhuǎn)入機動車應(yīng)達到轉(zhuǎn)入時新車排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　(十八)強化固體廢物污染防治。

　　完善固體廢物基礎(chǔ)統(tǒng)計，建立固體廢物信息管理平臺；推動煤矸石、粉煤灰、工業(yè)副產(chǎn)石膏、冶煉和化工廢渣等廢棄物資源化利用。到2015年，工業(yè)固體廢物綜合利用率達到72％以上。逐步完善廢棄電器電子產(chǎn)品回收、處理體系，規(guī)范回收和拆解企業(yè)的運營監(jiān)管。

　　(十九)加強環(huán)境噪聲污染防治。

　　建立政府領(lǐng)導(dǎo)下的公安、文化、交通運輸、鐵路、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、環(huán)保等多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，實施城市寧靜工程。加大交通、施工、工業(yè)、生活等四個重點噪聲源污染防治力度，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重擾民的噪聲污染行為。

　　六、防范環(huán)境風(fēng)險，解決關(guān)系民生的突出環(huán)境問題

　　(二十)防范環(huán)境風(fēng)險。

　　全面開展環(huán)境風(fēng)險源調(diào)查和評估，建立環(huán)境風(fēng)險源動態(tài)數(shù)據(jù)庫，完善環(huán)境風(fēng)險管理科學(xué)決策機制，健全環(huán)境風(fēng)險管理體制。實施環(huán)境敏感源動態(tài)監(jiān)測與風(fēng)險預(yù)警及控制，加快風(fēng)險防控、應(yīng)急預(yù)案、指揮協(xié)調(diào)、恢復(fù)評估等體系建設(shè)，全力推進環(huán)境應(yīng)急全過程管理。加強重金屬、持久性有機污染物綜合防治，強化危險廢物和危險化學(xué)品環(huán)境監(jiān)管。妥善處置環(huán)境突發(fā)事件，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

　　(二十一)確保飲用水安全。

　　全面開展飲用水水源保護區(qū)污染防治和生態(tài)修復(fù)工程，定期開展水質(zhì)安全分析，加強飲用水水源地環(huán)境應(yīng)急能力、預(yù)警監(jiān)控體系、環(huán)境管理能力建設(shè)，公開飲用水環(huán)境質(zhì)量信息，提高水質(zhì)達標(biāo)率，保障飲用水安全。

　　(二十二)嚴(yán)格輻射監(jiān)管。

　　加強輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督管理，完善輻射環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立預(yù)警和信息發(fā)布系統(tǒng)。提高設(shè)區(qū)市及縣級輻射安全監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)急處置能力。加強移動探傷源、伴生放射性礦、工科醫(yī)射頻設(shè)備等高危放射源監(jiān)管，探索廢放射源回收再利用，規(guī)范廢放射源、城市放射廢物庫的管理。加強廣播電視設(shè)備、通信設(shè)備、天線系統(tǒng)等電磁輻射監(jiān)管。

　　七、創(chuàng)新體制機制，強化法律和政策支撐

　　(二十三)完善環(huán)境責(zé)任考核機制。

　　各級政府對本行政區(qū)環(huán)境質(zhì)量負責(zé)，政府主要負責(zé)人是環(huán)境保護第一責(zé)任人，對環(huán)境保護親自抓、負總責(zé)。建立健全環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制、環(huán)境保護實績考核、環(huán)境保護違紀(jì)處分、環(huán)境保護科學(xué)考評等機制，并將考核結(jié)果作為評先選優(yōu)和干部提拔任用的重要依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“一票否決”。

　　(二十四)健全環(huán)境管理體制機制。

　　各級政府及其相關(guān)職能部門要實行部門聯(lián)動，統(tǒng)籌解決環(huán)境與發(fā)展的重大問題，建立權(quán)責(zé)一致、分工合理、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的環(huán)境保護監(jiān)管和治理機制。構(gòu)建法律、經(jīng)濟、行政綜合執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。