揚(yáng)州瘦西湖門(mén)票從120元漲至150元，峨眉山門(mén)票從150元漲至185元，從4月10日起，鳳凰古城將原來(lái)免費(fèi)的古城景區(qū)和南華山神鳳景區(qū)合二為一“捆綁銷(xiāo)售”，對(duì)游客收取148元的門(mén)票……眼下，春季旅游不斷升溫，國(guó)內(nèi)許多景區(qū)又掀起新一輪的漲價(jià)潮。近年來(lái)，只要每逢假期，景區(qū)門(mén)票漲價(jià)的消息總是不絕于耳。公眾普遍感到，旅游景區(qū)越來(lái)越讓工薪階層去不起了。

　　近日，中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過(guò)題客調(diào)查網(wǎng)，對(duì)7338人進(jìn)行的一項(xiàng)在線調(diào)查顯示，83.9％的受訪者直言當(dāng)下我國(guó)公共景點(diǎn)門(mén)票貴。87.0％的受訪者表示，現(xiàn)在許多原本是公共資源的景點(diǎn)，已經(jīng)淪為一些地方政府和部門(mén)的牟利工具。

　　喊了多年只是小景點(diǎn)免票

　　去年“十一”期間，湖南長(zhǎng)沙某國(guó)企員工陳園園帶著外地來(lái)的朋友一起游玩長(zhǎng)沙的著名景點(diǎn)岳麓山。岳麓山景區(qū)進(jìn)山不需要買(mǎi)票，山中許多景點(diǎn)也都是免費(fèi)的。當(dāng)來(lái)到著名的岳麓書(shū)院，她們以為這里一樣會(huì)免費(fèi)，就直接往里走，卻被幾個(gè)保安攔了下來(lái)，告知每人要買(mǎi)50元的門(mén)票。“大家第一反應(yīng)就是錯(cuò)愕。我之前還和朋友夸，長(zhǎng)沙在公共景點(diǎn)免費(fèi)方面做得好，誰(shuí)想到光一個(gè)岳麓書(shū)院就要50元門(mén)票，太掃興了！”

　　國(guó)際旅游協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、北京大學(xué)旅游研究與規(guī)劃中心主任吳必虎教授在接受記者采訪時(shí)指出，景區(qū)降價(jià)與免費(fèi)喊了好多年，最終免費(fèi)的基本都是一些少有人光顧的小景點(diǎn)，至于大多數(shù)著名景區(qū)，降價(jià)幅度都很小。

　　景點(diǎn)降價(jià)與免票為何難？

　　為什么公共景點(diǎn)降價(jià)與免費(fèi)如此之難？調(diào)查顯示，“圍繞公共景點(diǎn)收益已經(jīng)形成利益集團(tuán)”成為受訪者眼中首因，69.7％的人選擇此項(xiàng)，排在第二的是“景點(diǎn)管理經(jīng)營(yíng)部門(mén)降價(jià)與免費(fèi)的意愿不足”(49.6％)，第三是“景點(diǎn)管理經(jīng)營(yíng)部門(mén)公共責(zé)任感缺失”(43.9％)。

　　知名旅游專(zhuān)家、中國(guó)社科院旅游研究中心特約研究員劉思敏認(rèn)為，在旅游市場(chǎng)中，許多旅游資源具有不可替代性，一些景區(qū)對(duì)旅游資源形成了天然壟斷，當(dāng)剛性的旅游需求持續(xù)旺盛時(shí)，景區(qū)就會(huì)有漲價(jià)沖動(dòng)。另外，一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)的政府在發(fā)展旅游業(yè)時(shí)，具有強(qiáng)烈的直接營(yíng)利沖動(dòng)，傾向于通過(guò)門(mén)票漲價(jià)這一較低級(jí)的方式，來(lái)謀求直接經(jīng)濟(jì)收益。

　　想要徹底解決公共景點(diǎn)降價(jià)與免費(fèi)的問(wèn)題，就要打破地方利益集團(tuán)對(duì)一些公共景點(diǎn)的挾持，這就需要由中央政府而非地方政府來(lái)對(duì)一些公益性特別強(qiáng)的景點(diǎn)進(jìn)行直接管理、維護(hù)，并由中央財(cái)政承擔(dān)相應(yīng)成本。

　　——國(guó)際旅游協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、北京大學(xué)旅游研究與規(guī)劃中心主任吳必虎教授

　　應(yīng)該分類(lèi)解決景點(diǎn)的門(mén)票價(jià)格問(wèn)題:第一類(lèi)是完全市場(chǎng)化的景點(diǎn)，價(jià)格應(yīng)該由市場(chǎng)決定；第二類(lèi)是完全公益性的景點(diǎn)，開(kāi)發(fā)、管理、維護(hù)的成本應(yīng)該由中央財(cái)政兜起來(lái)，門(mén)票實(shí)行政府定價(jià)；第三類(lèi)是在公益性景點(diǎn)基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)大力市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，公益性與市場(chǎng)化兼具的景點(diǎn)，其價(jià)格應(yīng)該實(shí)行政府限價(jià)。

　　——知名旅游專(zhuān)家、中國(guó)社科院旅游研究中心特約研究員劉思敏