3.個(gè)人素質(zhì)與文明城市的不協(xié)調(diào)

　　在我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期，由于與改革開(kāi)放發(fā)展需要相適應(yīng)的新道德體系尚未有效建立，道德領(lǐng)域出現(xiàn)了不少“真空地帶”，道德評(píng)價(jià)紊亂，道德監(jiān)督、調(diào)控失靈，在社會(huì)公德等方面出現(xiàn)某些“滑坡”現(xiàn)象。出現(xiàn)了一系列不文明行為，這些不文明行為主要是人們?cè)诤艽蟪潭壬蠈?duì)于公共觀念的缺失而造成的不文明的一些行為舉止和動(dòng)作。很多人覺(jué)得這是小問(wèn)題，不值得上綱上線。還有的認(rèn)為，公共場(chǎng)所是“公共的”地盤(pán)，沒(méi)人指責(zé)，也沒(méi)有監(jiān)督和輿論壓力，形成了一種安全的、從眾的無(wú)意識(shí)狀態(tài)。但是，當(dāng)種種不文明的行為被“集結(jié)”起來(lái)，被放大的就是城市容貌的污點(diǎn)，甚至上升到國(guó)民素質(zhì)問(wèn)題。我們絕大多數(shù)市民在單位是好干部、好職工，在學(xué)校是好師長(zhǎng)、好學(xué)生，在家庭是好父母、好孩子。但是，由于平時(shí)忽略了文明行為習(xí)慣的養(yǎng)成，久而久之，自覺(jué)或不自覺(jué)地將不良習(xí)慣變成了有違公德的不文明行為，與城市文明形成很大的反差。

　　不立官德。官德，指的是官員恪守職業(yè)道德，保持政治操守?？鬃釉疲?ldquo;政者，正也；子帥以正，孰敢不正？”又云：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”現(xiàn)如今,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部失德問(wèn)題尤為突出。有的濫用權(quán)力、以權(quán)謀私,有的欺上瞞下、報(bào)喜不報(bào)憂,有的貪圖享樂(lè)、玩物喪志,有的官氣熏天、橫行霸道,有的信念喪失、求神拜佛,有的趣味低級(jí)……這已成為腐敗屢禁不止的重要誘因,不斷突破老百姓心理承受的底線。官德不彰,民風(fēng)難淳。從古至今,概莫如此。窗口行業(yè)、政府部門(mén)是一個(gè)城市文明程度的縮影，是一座城市文明形象的“代言人”。一座城市文明建設(shè)水平的高低，往往是通過(guò)窗口行業(yè)、部門(mén)形象反映出來(lái)的。行業(yè)、部門(mén)做得好，可以為城市爭(zhēng)光，做得不好，就會(huì)為城市抹黑，影響城市的發(fā)展和形象。有些行業(yè)、部門(mén)“衙門(mén)”作風(fēng)嚴(yán)重，存在“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象；有的人抱有“事不關(guān)己，高高掛起”的心態(tài)，慵懶散奢，思想平庸，不思進(jìn)取，敷衍塞責(zé)，紀(jì)律松弛，奢侈浪費(fèi)，見(jiàn)名利就上，見(jiàn)困難就躲；有的人工作平庸，沒(méi)有創(chuàng)新，信奉“無(wú)過(guò)便是功”，對(duì)群眾的關(guān)切、提出的問(wèn)題視為“燙手山芋”，誰(shuí)也不愿接，拖一天是一天，得過(guò)且過(guò)。

　　不守公德。社會(huì)公德是社會(huì)生活中最簡(jiǎn)單、最起碼、最普通的行為準(zhǔn)則，是維持社會(huì)公共生活正常、有序、健康進(jìn)行的最基本條件。然而，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型時(shí)期，不文明行為愈演愈烈，社會(huì)道德底線被一再跌破。奧維德說(shuō)過(guò)，“壞習(xí)慣是在不知不覺(jué)中形成的”。生活中壞習(xí)慣無(wú)處不在。如辦事不自覺(jué)排隊(duì)、在禁煙區(qū)吸煙、亂扔垃圾、亂扔煙頭、隨地吐痰、說(shuō)臟話粗話、高聲喧嘩影響他人、

　　隨處張貼、涂鴉、亂擺攤、不守時(shí)、買(mǎi)東西以次充好或缺斤短兩、酗酒鬧事、闖紅燈、亂插隊(duì)、不禮讓、橫穿馬路、亂鳴喇叭。前段時(shí)間，媒體報(bào)道的大陸人因?yàn)檫`反規(guī)定在地鐵內(nèi)進(jìn)食，引發(fā)香港“地鐵罵戰(zhàn)”，一個(gè)長(zhǎng)假在天安門(mén)廣場(chǎng)上留下數(shù)十噸垃圾等。凡此種種，都是不文明的縮影，無(wú)不暴露了一些人文明素養(yǎng)的欠缺。

　　最近，大學(xué)生投毒事件再一次引起了社會(huì)對(duì)于大學(xué)生教育的關(guān)注。從之前的馬加爵案、藥家鑫案等，大學(xué)生犯罪事件的不斷出現(xiàn)，也使得人們對(duì)于大學(xué)生的心理教育、道德教育等諸多知識(shí)以外的教育產(chǎn)生擔(dān)憂。這些高等學(xué)府的學(xué)生，他們身上究竟發(fā)生了什么樣的事情，使得他們鋌而走險(xiǎn)違法犯罪，走上生命的對(duì)立面？犯罪固然應(yīng)當(dāng)受到法律的懲罰，然而它帶給人們的思考絕不僅僅止于法律。復(fù)旦大學(xué)投毒事件雖然是個(gè)案，但從個(gè)案，應(yīng)當(dāng)反思背后的問(wèn)題。一個(gè)社會(huì)對(duì)于學(xué)生的教育，不僅僅是知識(shí)的教育，還包括生命教育、生活教育、生存教育、情感教育、人格教育、心理教育等，但我們?cè)谶@些知識(shí)以外的教育上，普遍存在著很大的問(wèn)題，而這些教育對(duì)于一個(gè)人的成長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，都是至關(guān)重要的。

　　不信美德。美德是指凡是可以給一個(gè)人的自我增添力量的東西，美德大都包含在良好的習(xí)慣之內(nèi)。諸如拾金不昧、勤勞勇敢、孝行天下、自強(qiáng)不息、助人為樂(lè)……這些都是中華民族的傳統(tǒng)美德。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，許多觀念發(fā)生了變化，美德缺失現(xiàn)象在社會(huì)生活中隨處可見(jiàn)，老人摔倒不敢扶、好人不敢當(dāng)、好人沒(méi)人信、不孝敬父母、不尊老愛(ài)幼、不知感恩父母、感恩社會(huì)等等。比如，勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德在現(xiàn)代人的身上也越來(lái)越難以找到。中國(guó)人踏出國(guó)門(mén)狂熱購(gòu)物、高檔消費(fèi)，似乎一夜之間成為全世界的暴發(fā)戶。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量目前已經(jīng)上升到世界第二。中國(guó)改革開(kāi)放帶來(lái)了社會(huì)財(cái)富的快速積累，出現(xiàn)了一大批先富起來(lái)的人。這些先富起來(lái)的人給人的印象卻是不折不扣的暴發(fā)戶。暴發(fā)戶是像火山爆發(fā)一樣富起來(lái)的人，往往說(shuō)這人雖然很富，但是文化沒(méi)有跟上。近年來(lái)，中國(guó)人購(gòu)物的報(bào)道越來(lái)越多地出現(xiàn)在西方媒體中，但字里行間滲透著感慨、驚詫、懷疑甚或不解的情緒。越來(lái)越多的中國(guó)人到發(fā)達(dá)國(guó)家瘋狂購(gòu)物，什么貴買(mǎi)什么，中國(guó)人愛(ài)面子、愛(ài)炫耀、愛(ài)攀比的心態(tài)暴露無(wú)遺。中國(guó)游客憑借著強(qiáng)勁的消費(fèi)力震驚了世界。再看看我們的車市。數(shù)據(jù)顯示PM2.5中，汽車尾氣占1/4。但我們的汽車總量、豪華汽車、大排量汽車還在飛速增長(zhǎng)。不光汽車，中國(guó)國(guó)內(nèi)的奢侈品消費(fèi)的增速遠(yuǎn)快于其他國(guó)家，將成為全球奢侈品的最大需求引擎。到2015年，全球超過(guò)1/3的高檔手袋、鞋子、手表、珠寶和成衣將來(lái)自于中國(guó)人境內(nèi)外的消費(fèi)，中國(guó)奢侈品消費(fèi)總額將達(dá)到3700億元~3800億元人民幣。但中國(guó)人真的富起來(lái)了嗎？看看我們的人均收入，我們當(dāng)然還沒(méi)有。但如果我們?cè)趧?chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，精神文明不能夠同步，到我們的GDP實(shí)現(xiàn)世界第一的時(shí)候，中國(guó)會(huì)不會(huì)成為全世界的“暴發(fā)戶”。

　　三、以鞏固深化文明城市提升城市文明文明是一種生產(chǎn)力，也是城市發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。時(shí)代呼喚文明的回歸與升華。創(chuàng)建文明城市有“標(biāo)桿”，而城市文明建設(shè)無(wú)止境。從文明城市到城市文明，還有很長(zhǎng)的路要走。城市文明的建設(shè)體現(xiàn)在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中、城市建設(shè)管理中、城市社會(huì)生活中。

　　1.在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中體現(xiàn)文明

　　一方面，要走低碳經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文明發(fā)展之路。習(xí)近平同志指出，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。黨的十八大報(bào)告提出“要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”。城市發(fā)展必須走低碳綠色發(fā)展之路，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，打破唯GDP論的觀念，樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低碳化,推動(dòng)工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。要積極發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)量；以促進(jìn)“兩高一資”行業(yè)轉(zhuǎn)型為抓手，不斷提高資源使用效率，減少污染排放，進(jìn)一步提高服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重，加大改造和升級(jí)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)力度，大力發(fā)展金融保險(xiǎn)業(yè)、文化旅游業(yè)等資源能源消耗少的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)資源的節(jié)約和有效利用，減少資源投入，節(jié)能降耗，變廢為寶，減少污染。鼓勵(lì)低碳綠色消費(fèi)。推行綠色消費(fèi)和綠色生活方式，大力倡導(dǎo)使用節(jié)能型、低碳型的產(chǎn)品和服務(wù)；在全社會(huì)倡導(dǎo)以節(jié)約為榮、簡(jiǎn)約為美，反對(duì)浪費(fèi)，鄙視奢侈的現(xiàn)代生活理念。另一方面，要走全域統(tǒng)籌、產(chǎn)城一體融合發(fā)展之路。產(chǎn)業(yè)，是城市發(fā)展的支柱和動(dòng)力源泉；城市，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體和依托。要把“產(chǎn)城一體”作為城市發(fā)展的核心理念，以“產(chǎn)”興“城”，以“城”促“產(chǎn)”，把產(chǎn)業(yè)基地作為城市的一部分進(jìn)行一體設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施、能源供應(yīng)、生產(chǎn)配套

　　和生活配套；同時(shí)在產(chǎn)業(yè)基地根據(jù)功能需求實(shí)現(xiàn)用地融合，生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)融合、生產(chǎn)區(qū)與公共游憩區(qū)融合、生產(chǎn)區(qū)與配套服務(wù)區(qū)融合在一起發(fā)展。

　　2.在城市建設(shè)管理中體現(xiàn)文明

　　亞里士多德說(shuō)：“城邦的長(zhǎng)成是出于人類“生活”的發(fā)展，而其實(shí)際的存在卻是為了優(yōu)良的“生活”。要重塑和諧城市發(fā)展觀，從城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的觀念變革上不斷提升城市的文明水平，體現(xiàn)“城市，讓生活更美好”的理念。

　　在規(guī)劃理念上，發(fā)揮規(guī)劃在強(qiáng)化以及再造城市特色和文化中的作用，思接千載、視通萬(wàn)里，本著突出自然之美，保護(hù)歷史遺產(chǎn)，延續(xù)歷史風(fēng)貌的原則，以城市特色自然文化為基礎(chǔ)，借鑒吸納古今中外各種要素，塑造城市個(gè)性，提升城市品位，避免千城一面、風(fēng)格雷同、毫無(wú)特色。要充分發(fā)揮規(guī)劃在城市轉(zhuǎn)型升級(jí)中的龍頭作用和調(diào)控功能，注重從城鄉(xiāng)規(guī)劃分割向縣（市）域規(guī)劃聯(lián)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)變，從注重建設(shè)用地規(guī)劃向建設(shè)用地與非建設(shè)用地規(guī)劃并舉轉(zhuǎn)變，從注重單體設(shè)計(jì)向維護(hù)公共利益與建筑特色并舉轉(zhuǎn)變，從技術(shù)規(guī)劃向規(guī)劃調(diào)控轉(zhuǎn)變，從閉門(mén)規(guī)劃向陽(yáng)光規(guī)劃轉(zhuǎn)變。在規(guī)劃中加大對(duì)生態(tài)、宜居、人文的關(guān)懷，將設(shè)計(jì)提高到人性的高度來(lái)對(duì)待,把可持續(xù)發(fā)展的思想貫徹到建設(shè)以及規(guī)劃設(shè)計(jì)中的每個(gè)細(xì)節(jié)，充分考慮城市自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，遵循城市發(fā)展的普遍規(guī)律,結(jié)合本地實(shí)際情況,形成獨(dú)具特色的城市風(fēng)貌,塑造鮮明的城市特色。

　　在城市建設(shè)上，要強(qiáng)化全局意識(shí)，要致力于完善城市公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)提升、可持續(xù)發(fā)展、文化傳承四大功能，打造形神兼?zhèn)涞某鞘?，?jiān)決擯棄有規(guī)模、無(wú)質(zhì)量，以近利傷遠(yuǎn)利，圈地拓城、攤大餅式的傳統(tǒng)發(fā)展之路，走大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展之路。強(qiáng)化特色意識(shí)，開(kāi)展城市建筑風(fēng)貌和色彩研究，明確主基調(diào)，確定主色彩，培育獨(dú)具特色的城市風(fēng)格，打造個(gè)性魅力城市。切實(shí)保護(hù)歷史文化資源，依法加強(qiáng)對(duì)各類物質(zhì)文化遺產(chǎn)以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，延續(xù)城市文脈，保留城市記憶，增加城市底蘊(yùn)，打造特色鮮明城市。強(qiáng)化精品意識(shí)，狠抓工程建設(shè)質(zhì)量，多建百年工程，少留歷史遺憾。走出建了拆、拆了建的怪圈。

　　在城市管理上，首先要以人為本。變“市容優(yōu)先”為“民生優(yōu)先”，在城市有序和民生關(guān)照中找到平衡點(diǎn)，理順城市管理中方方面面的關(guān)系，讓“尊重”、“寬容”逐步成為一座城市公共政策的價(jià)值追求和制度安排，并成為一種城市品質(zhì),將城市管理的基本矛盾消弭于無(wú)形。今年我們?cè)谌羞M(jìn)行的“道路暢通工程”、“老舊小區(qū)、城郊村、城中村改造工程”是在自治區(qū)政府的統(tǒng)一布署下，在去年廣泛聽(tīng)取各界意見(jiàn)的情況下，實(shí)施的方便市民的重大舉措，是最大的民生工程。像這樣的工程，只要我們一切從群眾利益出發(fā)，為大多數(shù)群眾著想，就會(huì)贏得大家的理解和支持。要強(qiáng)化監(jiān)督。創(chuàng)新社會(huì)管理體制，在法律、法規(guī)、政策的框架內(nèi)，鼓勵(lì)各種社會(huì)組織通過(guò)各種方式對(duì)社會(huì)領(lǐng)域的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督，尤其是要實(shí)行群眾監(jiān)督；要重視社會(huì)及新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用，這是一股強(qiáng)大的力量，可以將城市管理中踐踏與破壞民主和法治的行為公之于眾，有利于伸張社會(huì)正義。要關(guān)注細(xì)節(jié)。進(jìn)一步關(guān)注管理細(xì)節(jié)，變突擊運(yùn)動(dòng)管理為經(jīng)常性、深入到每個(gè)角落的細(xì)節(jié)管理，從體現(xiàn)城市現(xiàn)代文明的每個(gè)細(xì)節(jié)做起，一點(diǎn)一點(diǎn)地推開(kāi)，一個(gè)層面一個(gè)層面地推進(jìn)。大力提高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和建設(shè)水平，逐步使城鄉(xiāng)居民基本無(wú)差別地同享現(xiàn)代文明，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共文明。