在德國看城市化
注重傳承城市文化特色
不同城市會給人不同的生活感受,每座城市都應(yīng)有自己的身份和特色。德國很注重傳統(tǒng)和文化的發(fā)揚(yáng),強(qiáng)調(diào)城市的身份認(rèn)同。德國人都有濃厚的鄉(xiāng)土情懷。選擇在一個地方生活,經(jīng)濟(jì)條件不是唯一的考量,成長經(jīng)歷和身份認(rèn)同,也是重要的考慮因素。
在保持城市文化特色方面,德國也走過彎路,在上世紀(jì)50年代也曾出現(xiàn)過對舊城的大規(guī)模改造,雖然交通設(shè)施等更為現(xiàn)代化,但城市因此失去了原來的面貌。到了七八十年代,這一發(fā)展方向出現(xiàn)轉(zhuǎn)變,人們意識到保護(hù)文化特色的重要性,德國制定了城市建設(shè)補(bǔ)貼法,用于保護(hù)部分傳統(tǒng)建筑和文化標(biāo)志,體現(xiàn)了價(jià)值的傳承。
大力扶持高校和科研活動也是德國城市化成功的重要因素。在優(yōu)惠政策補(bǔ)貼下,東部城市生活成本降低,并形成了優(yōu)質(zhì)的教育資源,能夠吸引年輕人來這里學(xué)習(xí)生活。有了旺盛的人氣,地區(qū)才有旺盛的需求;教育科研成果也可以有效轉(zhuǎn)化成企業(yè)產(chǎn)品,拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
不斷破解時代發(fā)展問題
當(dāng)前,德國城市發(fā)展也面臨著不同的問題。
進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)時代之后,大城市資源更加集中,吸引力增強(qiáng)。因此對于斯圖加特、慕尼黑、法蘭克福、漢堡、柏林這樣的大都市來說,其面臨的主要問題是提供廉價(jià)的居住空間,為更多的人提供交通等基礎(chǔ)設(shè)施保障。目前這些城市的房價(jià)出現(xiàn)了明顯上漲。而德國萊茵州地區(qū),出現(xiàn)了人口流失的情況,現(xiàn)在要解決的是從傳統(tǒng)的工業(yè)城市向以科研、服務(wù)為主的城市轉(zhuǎn)型問題。
洛豪森曾在中國工作過兩年多,參與過上海、長春等一些城市發(fā)展項(xiàng)目的規(guī)劃,了解中國的城鎮(zhèn)化情況。他對記者表示,城鎮(zhèn)化可以參照別人的經(jīng)驗(yàn),但不能完全跟著別人走。中國人有很強(qiáng)的學(xué)習(xí)意愿和能力,但對于哪些適合自己,哪些不適合自己,中國人應(yīng)該有自己的判斷。
以高科技引領(lǐng)未來
古城重獲新生
陽光下的萊比錫舊市政廳。作為一座歷史文化名城,萊比錫在近20年來重獲新生。
萊比錫位于德國東部聯(lián)邦州薩克森,是歷史文化名城。歌德筆下的浮士德就是在萊比錫與魔鬼訂立契約;偉大音樂家巴赫曾在市內(nèi)的托馬斯教堂擔(dān)任教長20多年。
從15世紀(jì)以來,萊比錫就成為了德國的出版業(yè)中心。萊比錫也是著名會展城市,其博覽會發(fā)展歷史可以追溯到12世紀(jì)。此外,萊比錫也有弗勞恩霍夫、馬克斯·普朗克、寶馬、保時捷這些德國著名的科研單位和名牌企業(yè)。
上個世紀(jì)90年代兩德統(tǒng)一之后,原民主德國由于經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展均落后于聯(lián)邦德國,萊比錫像多數(shù)原民主德國城市一樣出現(xiàn)了人口流失和城市發(fā)展萎縮的情形。
萊比錫市的南部和北部是城市萎縮后人們所聚集的區(qū)域,保留了城市自有的發(fā)展活力,因此政府的大規(guī)模修繕和改造項(xiàng)目也最先在這兩個區(qū)域展開。
具有典型性的是市區(qū)南部萊比錫舊展覽館的改造。占地約100公頃的展館從90年代搬遷騰空,與部分周圍區(qū)域一起進(jìn)入了“低速模式”規(guī)劃發(fā)展。
經(jīng)過10多年的發(fā)展,極具現(xiàn)代感的新建筑與屬于文物保護(hù)的展館在這里交相輝映。新修建的公路大大改善了交通狀況,改變了展覽館原來類似孤島的地形,使其與市區(qū)連通。
穿城而過的火車隧道開通后,這一地區(qū)與市中心的聯(lián)系更加緊密。德意志銀行、馬克斯·普朗克研究所等諸多機(jī)構(gòu)都已經(jīng)在這里落戶,其中最具特色的是生物城。
整個生物城建筑群的基本構(gòu)思是將科研和企業(yè)緊密結(jié)合。
這里的部分大樓留給萊比錫大學(xué),剩余的則給企業(yè)使用。目前已經(jīng)有24家企業(yè)進(jìn)駐,它們來自于生物科技、生物制藥以及醫(yī)療經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。其中一家生物科技公司已經(jīng)在這里儲存了8萬多份臍帶血標(biāo)本。在零下200攝氏度的低溫中,標(biāo)本中包含的干細(xì)胞可以保存若干年。據(jù)公司介紹,目前已經(jīng)有17名患病兒童通過這里的干細(xì)胞療法治愈,這些疾病用傳統(tǒng)療法無法治療。
在生物城安家的有萊比錫大學(xué)的動物診所,這是全德國5家培養(yǎng)獸醫(yī)的研究所之一。研究所里養(yǎng)著鳥、蜥蜴、老虎、長頸鹿等多種動物。動物診所與馬克斯·普朗克研究所和弗勞恩霍夫研究所緊鄰,據(jù)診所主任基西希介紹,兩家研究所研制的藥物可以最先在診所的動物醫(yī)藥中測試。
弗勞恩霍夫研究所細(xì)胞療法和免疫學(xué)研究部的175名員工在這里進(jìn)行研究工作。7000平方米的地皮由萊比錫市無償提供給研究所使用。造價(jià)2400萬歐元的大樓也由歐盟、德國聯(lián)邦、薩克森州以及萊比錫市資助。
研究員格德斯介紹,當(dāng)前的資助將延續(xù)到產(chǎn)品可以投產(chǎn)為止,但弗勞恩霍夫本身不能生產(chǎn)該產(chǎn)品,因?yàn)楫a(chǎn)品由公共資金資助。這些產(chǎn)品將由另外一家萊比錫的制藥企業(yè)來生產(chǎn),該公司可能也將選址在生物城,目前正在進(jìn)行項(xiàng)目的可行性認(rèn)證。
格德斯表示,按照目前的形勢發(fā)展,生物城將成為德國可再生醫(yī)學(xué)的中心。各研究所的科研力量可以交流和整合,科研和企業(yè)能形成無縫銜接。
滿足外來人口訴求
新城發(fā)展提速
繁忙的德國漢堡港。漢堡正吸引著越來越多的歐洲年輕人來此工作、學(xué)習(xí)。
漢堡近年來正成為德國乃至歐洲年輕人的向往之地,外來人口不斷增加給漢堡市的城市發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。近日記者參觀了漢堡兩大城市發(fā)展項(xiàng)目,切身體會了漢堡市政府的良苦用心。
2001年,漢堡港口新城項(xiàng)目啟動,漢堡市南部原先的舊港口和工業(yè)區(qū)被重新規(guī)劃和利用,建成后漢堡市中心區(qū)域面積將擴(kuò)大40%。漢堡港口新城有限責(zé)任公司公共事務(wù)部主任蘇珊·比勒介紹,面對城市人口增加,漢堡市首先考慮的是從市內(nèi)尋找可以利用的土地,而不是立即進(jìn)行城市擴(kuò)張。
值得注意的是,在土地出讓過程中,政府采取“選擇期”的做法。在此期間,投資者要交出土地使用規(guī)劃方案,如果投資者長期拿不出規(guī)劃方案,或者故意將土地閑置,政府有權(quán)收回土地。這樣,漢堡市政府可確保土地的開發(fā)質(zhì)量、規(guī)劃目標(biāo)和建設(shè)進(jìn)度,投資的企業(yè)也有時間對土地進(jìn)行建設(shè)規(guī)劃、對建設(shè)方案進(jìn)行優(yōu)化和完善。雙方順利協(xié)調(diào)達(dá)成一致之后,土地才算真正轉(zhuǎn)讓。這對于政府和投資者來說可謂雙贏。
總面積157公頃的港口新城沒有一下子全面開發(fā),而是分板塊由西向東推進(jìn),預(yù)計(jì)要到2025年才能完成整個規(guī)劃。2010年,港口新城公司還根據(jù)漢堡發(fā)展的新需求和新情況對于東部板塊的開發(fā)規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整,以更好地應(yīng)對城市未來所面對的挑戰(zhàn)。
建成后港口新城將提供4.5萬個就業(yè)崗位,并為1.2萬人提供住宅。德國著名媒體《明鏡》周刊的總部已入駐港口新城。政府要求30%的房屋要接受政府的資助。漢堡市市長歐拉夫·朔爾茨說,很多企業(yè)自己擁有足夠的資金,現(xiàn)在銀行貸款利率也不高,但我們要求企業(yè)必須接受政府的低息貸款,以便政府可以保證房屋未來的租金不會無節(jié)制地上漲。
編輯:ljing