日報：18億畝耕地紅線，對當(dāng)前農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀有多重要？

　　蔡繼明：保護耕地面積要有底線。按現(xiàn)在進口的農(nóng)業(yè)作物，折成的土地大概超過5億畝，這樣算耕地紅線18億畝應(yīng)該不算多。保有一定量的耕地，不單單是糧食安全問題，還有一個生態(tài)環(huán)境問題。

　　雖然我國糧食連續(xù)9年增長，但是我們的農(nóng)業(yè)技術(shù)、種植水平提高有限，很大程度上使用了過量的化肥，大量的農(nóng)地存在嚴重的污染，農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀并不樂觀。再加上，泥石流、鹽堿化、沙漠化等自然災(zāi)害，毋庸置疑我國不能再減少耕地。

　　日報：如何確保我們今后的糧食安全？

　　蔡繼明：不能把糧食安全當(dāng)做一個政治任務(wù)，不能通過各級政府的層層分解，這樣地方政府為完成任務(wù)往往只能處于被動、處于無奈。

　　事實上，種糧的農(nóng)業(yè)大省，往往是一些經(jīng)濟弱省。要讓種糧大省不落后，讓他們的財政有收入，至少能夠達到全國平均水平，可以從以下三個方面來解決：一要合理的糧食價格，糧價太低，農(nóng)民沒有保護耕地的積極性；二要中央政府加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，落實農(nóng)業(yè)大省的保護耕地責(zé)任；三要加大土地制度改革，加快土地的流轉(zhuǎn)，讓進城務(wù)工農(nóng)民脫離土地，把土地轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租或者轉(zhuǎn)讓出來，實現(xiàn)土地規(guī)?；?jīng)營水平，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力的均衡分布狀態(tài)，從而根本上保障我國的糧食安全問題。