燕郊之困:附著于北京的睡城(圖)

2013-06-07 09:23:00         來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道     瀏覽次數(shù):

睡城 燕郊 城市群 城市規(guī)劃

  “沒著沒落的,”沈正山(化名)深嘆了一口氣說,“實際上就算給到100萬一畝也不希望把地賣了。”沈正山所處燕郊的這個村莊正面臨拆遷,但他并沒有表現(xiàn)出喜悅來。他們村的農(nóng)田從6年前一畝地的幾百塊,現(xiàn)在已漲到十幾萬甚至更高。

  農(nóng)民們對于城里的生活既憧憬又恐懼。憧憬的是終于可以擺脫在田地干活的勞累;恐懼的是,“沒有技術(shù),沒有學(xué)歷,這些拆遷款能維持多久?”

  沈正山們并不知道,在城里的人們正在熱火朝天地討論著關(guān)系著他們未來的話題——新型城鎮(zhèn)化。雖然沈正山所生活的土地已晉升為國際級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),但在他看來,這離自己的生活太遠(yuǎn)太遠(yuǎn)。

  目前我國已經(jīng)形成了10個城市群,分別是京津冀、長三角、珠三角3個國家級城市群,以及7個已經(jīng)形成一定規(guī)模的城市群。河北燕郊國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),只是京津冀城市群的一個角落,卻是過去10年城鎮(zhèn)化凱歌行進(jìn)的縮影。

  也許燕郊還算幸運,畢竟它靠著北京這個巨大的城市。然而,樹有多高,它的影子就有多長。

  與規(guī)劃漸行漸遠(yuǎn)

  “小賣店”的老板指著周圍一片宅基地告訴本報記者,這里以后都會拆的,要建工業(yè)基地,當(dāng)然,也包括他那破落不堪的店。“小賣店”是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民們傳統(tǒng)的叫法,類似城里的便利超市。這家小賣店除了村民光顧,還是附近一片工業(yè)區(qū)的購物目的地。

  在行政規(guī)劃上,燕郊已經(jīng)不再是當(dāng)初那個鄉(xiāng)鎮(zhèn),而是屬于不折不扣的產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。1992年8月,燕郊正式成為省級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū);2010年11月29日,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),燕郊高新技術(shù)園區(qū)升級為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。也就是說,這個小鎮(zhèn)10年前給它的定位就是產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,絕非房地產(chǎn)導(dǎo)向。

  然而,記者在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn),這個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)確實規(guī)劃了大片產(chǎn)業(yè)基地,但多年過去,它們大都只停留在規(guī)劃圖紙上,其現(xiàn)實的開發(fā)進(jìn)程早已脫離了設(shè)計的軌跡。

  在燕郊一個叫做東南各莊的地方,聚集了成片的工業(yè)開發(fā)區(qū),白天極為安靜。在寬廣的馬路兩側(cè),抬眼望去,是各類名目的產(chǎn)業(yè)基地。但沿著這些工業(yè)基地的牌子往深處走,就會看到另外一個世界的景象:擱置的廠房,成片空曠的土地,正在拆遷或等待拆遷的村莊,隨處丟棄的垃圾,墻上的大標(biāo)語寫著:“治理臟、亂、差”,“生男生女一個樣”。

  目前,燕郊在售的產(chǎn)業(yè)基地,主要包括百世金谷·燕郊空港國際產(chǎn)業(yè)園、天山國際、全景工業(yè)園 、興遠(yuǎn)高科產(chǎn)業(yè)園、龍鈺國際、精工園、晶龍產(chǎn)業(yè)園、田園牧歌、首爾園等。這些項目體量都相當(dāng)大,動輒上千畝,少則上百畝。

  記者發(fā)現(xiàn),與住宅類似,這些產(chǎn)業(yè)園項目大部分以銷售為主,目前售價普遍在4000-5000元/平方米之間。盡管規(guī)劃之初這些項目有著不同的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和立項,但在銷售環(huán)節(jié),產(chǎn)品均逐漸趨同,大部分屬于生產(chǎn)制造以及研發(fā)辦公的獨棟或者聯(lián)排別墅。

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