燕郊之困:附著于北京的睡城(圖)

2013-06-07 09:23:00         來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道     瀏覽次數(shù):

  以“百世金谷·燕郊空港物流國際產(chǎn)業(yè)基地”為例,該項(xiàng)目規(guī)劃用地面積2000畝。項(xiàng)目一期占地198畝,二期占地670畝,三期占地1032畝。記者以游戲研發(fā)公司為名暗訪了該產(chǎn)業(yè)園區(qū)。園區(qū)銷售員告訴記者,該項(xiàng)目一期是針對(duì)物流企業(yè)建設(shè)的“鋼結(jié)構(gòu)”廠房,層高10米或者12米,目前已經(jīng)銷售完畢。二期在售產(chǎn)品屬于框架結(jié)構(gòu),層高4米或者6米,也就是說,從產(chǎn)品設(shè)計(jì)來看,已經(jīng)不再適用于物流企業(yè),而是針對(duì)商貿(mào)或者研發(fā)類公司。三期將建成配套的住宅以及商業(yè),或者假日賣場(chǎng)。

  “您完全不必為噪音而擔(dān)心,因?yàn)槲锪髌髽I(yè)根本沒有幾家,就算是一期也只有3家。”該銷售員透露說。

  本報(bào)記者在百世金谷一期產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)場(chǎng)看到,園區(qū)入住的16家企業(yè),大部分是科技、電器、文化類公司。一位管理員告訴記者,除了幾個(gè)廠房是由老板自己的物流公司占用,其他都租給了各種各樣的公司。

  這并非燕郊最大的物流產(chǎn)業(yè)園。記者查詢資料得知,2012年9月,燕郊啟動(dòng)了一個(gè)所謂“世界級(jí)物流園”,規(guī)劃占地10平方公里,分三期10年建成,總建筑面積1465萬平方米,號(hào)稱投資將達(dá)800億。來自燕郊開發(fā)區(qū)管委會(huì)的消息,就在2012年,燕郊共計(jì)啟動(dòng)了80個(gè)億元以上工業(yè)及服務(wù)業(yè)類和基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目集中開工,總投資達(dá)1400億元,主要以物流以及航天制造業(yè)為主。

  以產(chǎn)業(yè)為名的圈地故事,近幾年在燕郊頻繁上演。從文化創(chuàng)意、到生物制藥;從物流基地到高新技術(shù),從投資上百億到動(dòng)輒上千億,演員或許不同,劇情卻大同小異。

  一位拒絕透露產(chǎn)業(yè)園名稱的銷售負(fù)責(zé)人告訴記者,由于燕郊的產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)類型單一,主題功能缺乏明顯標(biāo)識(shí),也沒有大型知名企業(yè)的帶動(dòng),各產(chǎn)業(yè)園的招商并不容易。“燕郊產(chǎn)業(yè)園面向的客戶并不在河北,而是北京以及外省市客戶,但實(shí)際上,很多企業(yè)對(duì)這個(gè)行政區(qū)域并不認(rèn)可。政府也缺乏主導(dǎo)性,不像北京,比如,要做一個(gè)IT類的產(chǎn)業(yè)園,政府會(huì)出面協(xié)調(diào);另外,燕郊雖然規(guī)劃了大量的工業(yè)園區(qū),但配套以及基礎(chǔ)設(shè)施方面根本跟不上。”他無奈地表示,“企業(yè)肯定是追求利潤的,所以燕郊產(chǎn)業(yè)園最后都做成了別墅類的獨(dú)棟或者聯(lián)排類產(chǎn)品。”這種產(chǎn)品,既可用于辦公,做企業(yè)會(huì)所,也可用于居住。

  北京中冶嘉恒投資管理有限公司孔慶廣告訴記者,目前許多三四線城市在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中,借產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)名義圈地的現(xiàn)象普遍存在,因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)園比房地產(chǎn)開發(fā)更容易立項(xiàng)。各種以物流、光伏產(chǎn)業(yè)等名義立項(xiàng)的產(chǎn)業(yè)園,相當(dāng)于申請(qǐng)立項(xiàng)時(shí)編的故事,而一旦進(jìn)入開發(fā)、運(yùn)營環(huán)節(jié),開發(fā)商或者想辦法變更用地性質(zhì),或者直接做成了房地產(chǎn)化的產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)。

  “比如,物流類的產(chǎn)業(yè)園,一個(gè)城市正常的市場(chǎng)容量300畝土地就夠了,但因?yàn)閲耶a(chǎn)業(yè)政策重視物流,物流立項(xiàng)的土地獲批比較容易,但至于真正的用途,就沒有人再監(jiān)管了。但國家是不允許工業(yè)地產(chǎn)分割銷售的,所以,購買這類產(chǎn)品的業(yè)主拿不到產(chǎn)權(quán)證。”孔慶廣說。顯然,風(fēng)險(xiǎn)也轉(zhuǎn)嫁到了業(yè)主身上。

  三河市副市長、燕郊高新區(qū)工委書記、管委會(huì)主任趙普在燕郊高新區(qū)在2011年總結(jié)表彰暨2012年工作會(huì)議上的講話中稱,歷時(shí)近兩個(gè)月,燕郊高新區(qū)就完成8個(gè)重大項(xiàng)目約1.5萬畝的征地拆遷工作。2011年,全區(qū)(燕郊)在建項(xiàng)目近百個(gè),計(jì)劃總投資500多億元。

  睡城之惑

  燕郊產(chǎn)業(yè)空洞化的另一面,則是成為附著于北京的一個(gè)睡城。


  燕郊與北京行政區(qū)域僅一河之隔,距北京市中心天安門30公里,距首都機(jī)場(chǎng)25公里。由于其地理位置優(yōu)越,近10年來,燕郊開發(fā)了大量的商品房市場(chǎng),承載著大量被北京高房?jī)r(jià)擠出的剛需。

  據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),燕郊目前的常住人口是40萬,而它所屬的三河市人口才56萬。燕郊鎮(zhèn)聚集了大量來自全國各地的人口,他們共同的特點(diǎn)是工作在北京,生活在河北。而這給燕郊交通、教育等配套帶來了極大的壓力。

  李力(化名)是一個(gè)典型的“北漂”。因?yàn)橘I不起北京的房子,李力選擇在燕郊買房,并把自己的戶口也遷到了這里。每一天,他都是隨著潮汐一般的人流穿梭于兩地之間。早就聽說會(huì)有輕軌通往燕郊,但官方消息毫無動(dòng)靜。每天下班后,李力在國貿(mào)橋下的公交車站等車時(shí),永遠(yuǎn)是黑壓壓的乘客,多的時(shí)候有上千人,排隊(duì)繞過柵欄好幾圈。李力買了一輛經(jīng)濟(jì)型汽車,但他不舍得開。油錢不說,只有30分鐘的高速路中間還要收兩次高速通行費(fèi)。

  2012年2月13日,一則“實(shí)拍北京公交車上演‘天龍八步’”的新聞躥紅網(wǎng)絡(luò)。新聞圖片顯示的內(nèi)容是,當(dāng)天下班高峰期,北京國貿(mào)附近的一輛815路(原930燕郊線)公交車,在車門被乘客堵死的情況下,部分乘客從車窗攀爬入車。在一旁維持秩序的交警勸說無效,只好幫忙將乘客一一塞進(jìn)車?yán)?。這正是開往燕郊的公交車的生動(dòng)寫照。

  同時(shí),由于人口激增,燕郊的教育配套也出現(xiàn)了嚴(yán)重供應(yīng)不足的問題。

  燕郊星河皓月一位居民反映,“孩子劃片在匯福小學(xué),去年一年級(jí)共開了10個(gè)班,每個(gè)班學(xué)生大概在75人左右。而正常的情況是,小學(xué)一個(gè)班應(yīng)該控制在30人左右。”該位家長稱,他還考察了燕郊其他小學(xué),情況都差不多。

  這位居民所在的燕順路上,聚集了如意華田園、九號(hào)院、和安花園、世紀(jì)名苑、美林灣、歐逸麗庭、納丹堡、星河皓月、美林新東城、夏威夷溪谷、東貿(mào)國際、潮白人家、圣德西區(qū)、東方夏威夷、夏威夷南岸、夏威夷北岸、燕京新城、金玉緣、燕京航城、上上城第三季、星河185、中興和園、美林君渡、壹克拉公館等等商品房小區(qū),密密麻麻地排列著??偨ㄖ娣e至少達(dá)1000萬平方米,但附近小學(xué)只有一所。

  三河市也是有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的。聞名全國的福成五豐和匯福糧油就在三河市,但這兩家企業(yè)很快也投入了房地產(chǎn)開發(fā),并且成為燕郊較大的開發(fā)商之一。燕郊高峰期共有20家左右開發(fā)商,其中本地開發(fā)商占87.5%。

  中國福成集團(tuán)總公司擁有固定資產(chǎn)200億元、16個(gè)產(chǎn)業(yè)公司,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)。福成房地產(chǎn)開發(fā)有限公司成立于2002年9月。據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì), 10年來,福成房地產(chǎn)開發(fā)了上千萬平米的住宅。2009年,燕郊房地產(chǎn)最高峰時(shí)期,福成董事長李福成在接受記者采訪時(shí)曾表示,房地產(chǎn)收入占集團(tuán)收入的一半。

編輯:ljing

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