廈門:擬修訂園林綠化條例 損害古樹名木或?qū)⒈涣P
17年來,廈門城市園林綠化已經(jīng)高度市場化,50%以上的道路綠化養(yǎng)護均通過招投標(biāo)確定養(yǎng)護單位。而現(xiàn)《條例》中缺乏對綠化建設(shè)、養(yǎng)護市場進行規(guī)范的內(nèi)容。
針對一些破壞城市園林綠化的行為,現(xiàn)《條例》雖然明令禁止,但卻缺少罰則,難以形成有效的法律威懾,也讓執(zhí)法部門無從處理。
我市考慮對《廈門經(jīng)濟特區(qū)城市園林綠化條例》(以下簡稱《條例》)進行修訂,讓保障城市園林綠化的“綠盾”更加堅實牢靠?!稐l例》的修訂已經(jīng)列入了市人大常委會立法計劃的備選項目。昨日,市市政園林局向市民發(fā)放了150份《廈門城市園林綠化調(diào)查問卷》,征求市民關(guān)于城市園林綠化的看法和意見,采集相關(guān)數(shù)據(jù),作為《條例》修訂的決策參考依據(jù)。
據(jù)市筼筜湖管理中心負(fù)責(zé)人介紹,調(diào)查問卷共設(shè)計了20道題目,均為選擇題,涉及城市園林綠化的市民滿意度、項目審批、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)護管理、綠化質(zhì)量、管理責(zé)任等方方面面。
市市政園林局政策法規(guī)與科技處的工作人員介紹,1996年廈門頒布實施了《條例》,當(dāng)時我市的公共綠地建設(shè)、養(yǎng)護還沒有全面走向市場化、社會化,因此《條例》中缺乏對綠化建設(shè)、養(yǎng)護市場進行規(guī)范的內(nèi)容。17年來,廈門城市園林綠化已經(jīng)高度市場化,50%以上的道路綠化養(yǎng)護均通過招投標(biāo)確定養(yǎng)護單位。這是《條例》亟須修訂的重要原因。
此外,針對一些破壞城市園林綠化的行為,《條例》雖然明令禁止,但卻缺少罰則,難以形成有效的法律威懾,也讓執(zhí)法部門無從處理。
工作人員舉例,《條例》第三十二條規(guī)定,“在古樹名木樹冠邊緣外四米范圍內(nèi),禁止堆放有毒有害物料,建造構(gòu)筑物、建筑物或鋪設(shè)各種管線,禁止打樁、挖坑、取土或傾倒污水污物等一切有害古樹名木的行為。”但《條例》對這些違法行為要受到何種懲罰,卻沒有規(guī)定。
【同步】
八成被調(diào)查者 滿意廈門綠化水平
昨日面向市民群眾發(fā)放的150份調(diào)查問卷中,有效問卷達(dá)146份。根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果,八成被調(diào)查者對廈門城市綠化水平表示滿意。
調(diào)查問卷的第一題就是“您對廈門城市綠化水平滿意嗎?”146份有效問卷中,選擇“滿意”的達(dá)118份,滿意率達(dá)到80.8%;選擇“不滿意”的只有5份,占3.4%;還有23份選擇“無法評價”。
對于廈門城市綠化存在問題的原因,認(rèn)為是“地太少沒地搞綠化”的被調(diào)查者多達(dá)97人,占66.4%;認(rèn)為“投入資金不夠”的有23人,占15.8%;有26位被調(diào)查者認(rèn)為是由于“綠地建設(shè)和養(yǎng)護質(zhì)量差”,占17.8%。
被調(diào)查者中認(rèn)為《條例》“應(yīng)盡快修改”的達(dá)114人,占78.1%,只有14人認(rèn)為應(yīng)“等過幾年再修改或重新制定”,還有18人認(rèn)為“應(yīng)廢止后重新制定”。
目前我市的城市干道兩旁、公共設(shè)施等公共綠地分別由不同的部門、單位管理,認(rèn)為要由一個部門來統(tǒng)一管理的被調(diào)查者達(dá)89人,占了61%。
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