4 與周邊區(qū)域協調納入城市新規(guī)劃

　　在珠三角地區(qū)，廣州重點有以下兩個方面的區(qū)域協調發(fā)展策略：強化在廣佛肇經濟圈發(fā)展格局中的中心功能，同時深化穗莞惠戰(zhàn)略合作。

　　記者：作為珠三角區(qū)域內龍頭城市，廣州新的“123”城市戰(zhàn)略布局規(guī)劃的影響顯然不僅僅體現在廣州。新的規(guī)劃如何體現與周邊城市的聯系？廣州輻射力如何通過新的規(guī)劃覆蓋到全省？

　　呂傳廷：廣州是珠三角地區(qū)以及華南地區(qū)的龍頭城市，“123”功能布局規(guī)劃對內謀劃全市域的功能布局關系，同時也充分考慮各功能區(qū)對外的區(qū)域協調關系。六個功能區(qū)形成一個整體強化廣州的國家中心城市職能，同時也各自承擔不同的區(qū)域職能，共同代表廣州發(fā)揮中心城市職能、參與國際競爭。在珠三角地區(qū)，重點有以下兩個方面的區(qū)域協調發(fā)展策略：

　　首先是強化在廣佛肇經濟圈發(fā)展格局中的中心功能。以廣州都會區(qū)為中心，以佛山中心城區(qū)和肇慶中心城區(qū)為副中心，形成廣佛肇經濟圈“一主兩副”的發(fā)展格局。強化高端服務中心的功能，發(fā)揮廣州區(qū)域輻射帶動力。

　　除了較多提到的廣佛肇經濟圈外，深化穗莞惠戰(zhàn)略合作也是規(guī)劃的重點。“123”功能布局規(guī)劃中確定東部山水新城定位為：“國家級創(chuàng)新中心與高端產業(yè)聚集區(qū)，珠三角的休閑旅游示范區(qū)和廣州東部宜居新城區(qū)，承擔服務珠三角的區(qū)域高端新興職能”，將打造成廣州乃至珠三角知識經濟發(fā)展的核心載體、具有國際競爭力創(chuàng)新發(fā)源地和具有鮮明空間特色的科學產業(yè)集聚區(qū)。東部山水新城承擔著廣州中心城區(qū)東部的門戶，強化穗莞惠合作，輻射粵東和粵北地區(qū)的作用。

　　記者：除了珠三角外，廣州與港澳以及與清遠等省內城市之間的合作將如何通過城市規(guī)劃來體現？

　　呂傳廷：花都副中心規(guī)劃定位為國際空港門戶，重點發(fā)展國際門戶樞紐、面向國際和區(qū)域高端服務功能發(fā)展區(qū)、先進制造業(yè)和高新技術產業(yè)基地和現代宜居生態(tài)城鄉(xiāng)等主要功能，通過交通網絡的完善，加強空港對粵北地區(qū)的輻射帶動作用。從化副中心作為廣州北部的門戶和公共服務中心，承擔著輻射帶動粵北地區(qū)發(fā)展的重要職能。通過改善交通條件，完善旅游配套服務功能等具體措施，強化區(qū)域綜合服務職能。增城副中心則規(guī)劃發(fā)展成為珠三角地區(qū)先進制造業(yè)基地、服務粵東地區(qū)的地區(qū)性次中心和珠三角東岸地區(qū)交通樞紐，通過東部交通樞紐建設加強廣州對粵東地區(qū)的輻射帶動作用。

　　粵港澳合作方面，廣州以南沙濱海新城建設發(fā)展為主抓手，立足廣州、依托珠三角、連接港澳、服務內地、面向世界，把南沙濱海新區(qū)建設成為粵港澳優(yōu)質生活圈、新型城市化典范、以生產性服務業(yè)為主導的現代產業(yè)新高地、具有世界先進水平的綜合服務樞紐、社會管理服務創(chuàng)新試驗區(qū)，打造粵港澳全面合作示范區(qū)。