昨日，國家發(fā)改委主任徐紹史在報告中提出，城市攤大餅式擴張、農業(yè)轉移人口難以融入城市社會等問題，在我國城鎮(zhèn)化過程中非常突出。全國人大財經委員會提交的關于城鎮(zhèn)化的調研報告也認為存在諸多問題，并提出了解決問題的建議。

　　問題1盲目追求城鎮(zhèn)化速度

　　全國人大財經委在報告中稱，一些地方借推進城鎮(zhèn)化之名，盲目追求城鎮(zhèn)化速度和城鎮(zhèn)化率，大搞基礎設施建設和房地產開發(fā)投資，超前規(guī)劃各種工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)和新城區(qū)，缺乏產業(yè)支撐，造成很多“空城”，占地過多。

　　2000-2011年，我國城市建成區(qū)面積增長76.4%，遠高于城鎮(zhèn)人口50.5%的增速，城鎮(zhèn)建設用地年均增長110萬畝以上，但開發(fā)強度普遍偏低，工業(yè)用地容積率一般只有0.3-0.6，而發(fā)達國家和地區(qū)一般在1以上。

　　【建議】

　　全國人大財經委提出，推進城鎮(zhèn)化要尊重客觀規(guī)律。城鎮(zhèn)化是經濟發(fā)展的結果，不能超越發(fā)展水平和發(fā)展階段拔苗助長。絕不能像片面追求GDP那樣追求高城鎮(zhèn)化率，更不能由政府大規(guī)模舉債搞“造城運動”，否則勢必會造成很大的問題和隱患。

　　【解讀】

　　陳耀表示，目前相當一部分地方政府把城鎮(zhèn)化作為刺激投資，拉動經濟的手段，推進的速度有些超前和過快，造成了一些問題。

　　陳耀建議，城鎮(zhèn)化與產業(yè)形成良性互動，這是城鎮(zhèn)化的基本要求。農民進城要就業(yè)，就必須要有產業(yè)的發(fā)展，如果不能同步推進，就會帶來系列社會問題。

　　中國人民大學社會與人口學院人口資源環(huán)境經濟學研究室主任張耀軍表示，今后的城鎮(zhèn)化發(fā)展中，要多注重質量，更多考慮人的舒適、發(fā)展和健康，因為人的城鎮(zhèn)化才是核心。