聯合國前副秘書長暨高級代表、全球人居環(huán)境論壇主席安瓦爾·喬杜里大使

　　我非常榮幸能夠出席在氣候宜人的貴陽舉辦的2012生態(tài)文明貴陽會議并做這個主題演講。貴陽市積極推進綠色發(fā)展令人十分欽佩；主辦單位卓有成效的組織和熱情的接待也值得我們衷心的感謝。

　　我注意到，中國政府在綠色環(huán)保、和諧穩(wěn)定的城市化進程中積極推進建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的戰(zhàn)略，并取得了很大的成就，這也總是讓我十分感動的。到2025年，中國預計將增加3.5億的城市人口，這個數據就足以說明，中國的城市化進程從過去到現在，再到未來是以怎樣令人難以想象的速度和規(guī)模了。

　　這次峰會的主題是 “全球變局下的綠色經濟和包容性增長”。大家也一定會同意，我們現在來討論這個議題是非常合適和及時的，這個議題在上個月召開的聯合國可持續(xù)發(fā)展大會（里約+20峰會）上受到極大關注并展開過熱烈的討論。在那次大會上，來自世界各國的領導人聲明，“我們認識到，人民是可持續(xù)發(fā)展的主體，我們要建設一個公正、公平和包容的世界。我們承諾，我們要共同努力，為我們的人民和我們的地球建設一個繁榮、安全和可持續(xù)的未來。”

　　大家知道，里約+20峰會諸多目標中的核心理念就是可持續(xù)發(fā)展。通過討論把可持續(xù)發(fā)展的理念凝聚成共識，其成果是不言而喻的。里約+20峰會的成果文件宣稱，在可持續(xù)發(fā)展和消除貧困的背景下，綠色經濟被認為是“實現可持續(xù)發(fā)展的一個重要工具，并且它可以為政策制定提供選擇的空間。但是同時，它又不是一套僵硬死板的規(guī)則”。文件進一步強調，綠色經濟“要有助于推進消除貧困和促進可持續(xù)經濟增長，促進社會包容，提高人類福利，為大家創(chuàng)造就業(yè)機會和體面的工作，同時要保持地球生態(tài)系統(tǒng)的正常運轉” 。

　　我這里要指出的是，在里約+20峰會的成果里，“綠色經濟”一詞總是和“在可持續(xù)發(fā)展和消除貧困的背景下” 一起使用的。進行這樣的限定是發(fā)展中國家及社會團體一直堅持的，因為他們覺得如果只提發(fā)展“綠色經濟”，就容易讓人聯想到毫無限制的增長，因而就很容易破壞公眾對于環(huán)境、社會和經濟影響的真正關注。成果文件也認定多達16條限定語，從“與國際法保持一致”到“維護和尊重人權”等都有所涉及。我們的主題里使用“包容性增長”就包含這類限定語。

　　實際上，我們還需要評估綠色經濟的整體可持續(xù)性。綠色經濟這個術語常常被用作產品營銷的噱頭，推銷那些被證明是對可持續(xù)環(huán)境沒有什么積極貢獻的產品。本次論壇為我們提供了一個分享綠色經濟和包容性增長諸多信息的機會。

　　作為全球人居環(huán)境論壇的主席，我想強調這樣一個事實，世界正在經歷一個和人居環(huán)境及城市化相關的重要轉折。從2008年開始，世界上已經有超過一半的人口居住在城市，一個新的城市時代已然來臨?？梢栽O想，全球城市化水平將在接下來的四十年里達到70%，據聯合國預測，到2050年全球人口將會增長到93億。我們正經歷著一個前所未有的、快速的、不可逆轉的城市化時期。

　　發(fā)展中國家城市增長最為迅速，城市居民每個月平均增加500萬人口。隨著城市成為人們的生活空間，它的重要性也日益凸顯。這些也是21世紀生態(tài)和社會挑戰(zhàn)最為明顯的地方。我還想強調：性別差距也在引發(fā)經濟高成本，并導致社會不平等和世界各地的環(huán)境退化。

　　如果城市是活力、改革和機遇的中心，那么它也是剝削、疾病和失業(yè)的中心。城市貧困是一個嚴重、普遍、而卻很大程度上被忽略的的現代生活特征。

　　新城市時代的另一個不可接受的特征是，自2008年以來，全球貧民窟居民人口已經達到十億，平均每三個城市人口中，就有一位生活在居住條件欠佳的環(huán)境中，沒有或缺少基本的社會服務。聯合國千年發(fā)展目標呼吁，到2020年，明顯改善至少1億居住在貧民窟人口的生活質量。