國家生態(tài)園林城市標(biāo)準各類指標(biāo)95項，我市自測達標(biāo)47項，占不到一半，差距較大，創(chuàng)建任務(wù)非常艱巨。根據(jù)實際情況，我市確定了國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建目標(biāo)：“十三五”建成一星級國家生態(tài)園林城市，今年啟動；“十四五”建成二星級國家生態(tài)園林城市；“十五五”建成三星級國家生態(tài)園林城市。

　　“300米見綠，500米見園”，“有路就有樹，有樹就有蔭”，“四季有綠，三季有花”，太原要實現(xiàn)從園林城市到生態(tài)園林城市、從追求外在形象整潔美觀到全面提升城市生態(tài)功能的本質(zhì)跨越。

　　全方位提升生態(tài)園林水平

　　規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭。“創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市，我市要從規(guī)劃抓起，讓‘綠線’成為城市建設(shè)的‘高壓線’。”市園林局局長張建剛說。

　　目前我市最緊迫的是要強化綠地系統(tǒng)規(guī)劃，構(gòu)建綠量適宜、分布合理、特色明顯、景觀優(yōu)美、功能齊全、穩(wěn)定安全的綠色生態(tài)系統(tǒng)。編制綠線規(guī)劃，明確城市建設(shè)的紅線、綠線、紫線。建立健全城市綠化配套規(guī)章，出臺古樹名木保護、占用綠地審批、綠線管理、綠色圖章審批等制度。

　　科學(xué)合理布局各類城市綠地，形成完整的城市綠地系統(tǒng)；實施節(jié)約型園林綠化建設(shè)，最大限度地節(jié)約資源；擴大綠地面積，增加城市綠量；加強綠地管理，讓城市建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施與園林綠化有機結(jié)合，提升城市景觀質(zhì)量。按照多植樹、植常綠樹、植大苗、植鄉(xiāng)土樹為主的要求，堅持“規(guī)劃增綠、拆違建綠、拆舊補綠、見縫插綠、垂直掛綠、合理密植”方針，大力推進點、線、面結(jié)合的城鄉(xiāng)園林綠化工程，形成樹有高度、林有厚度、綠有密度、特色鮮明、個性突出的城鄉(xiāng)一體綠化新格局。

　　加強生態(tài)環(huán)境保護，著力改善城市生態(tài)環(huán)境。加強對城市自然地貌、植被、水系、濕地等生態(tài)系統(tǒng)的保護和對生態(tài)敏感區(qū)域的修復(fù)；增加鄉(xiāng)土植物利用，構(gòu)建城市生物多樣性保護體系；加強文物保護，傳承歷史文化，保護自然資源，保持城市地域風(fēng)貌，形成獨特的城市自然、人文景觀；加強大氣污染防治和水系的保護與治理，改善城市生態(tài)環(huán)境，降低城市熱島效應(yīng)，建設(shè)功能協(xié)調(diào)、生態(tài)平衡的城鎮(zhèn)生態(tài)體系，不斷提高人居環(huán)境質(zhì)量。

　　生態(tài)園林城市考核的不僅僅是園林綠化水平，還有城市的綜合服務(wù)保障水平。未來幾年，我市將從完善城市基礎(chǔ)設(shè)施入手，不斷提高綜合服務(wù)保障能力：科學(xué)有效處理城市生產(chǎn)、生活污染物；城市建筑廣泛采用節(jié)能、節(jié)水技術(shù)，普遍應(yīng)用低能耗環(huán)保、節(jié)能材料；加大保障性住房建設(shè)力度，加快危舊房和棚戶區(qū)改造步伐，改善市民居住條件，提高生活質(zhì)量；加強社會保障力度，城市最低生活保障線高于本省同類城市平均水平，實現(xiàn)應(yīng)保盡保，正常發(fā)放。

　　全面創(chuàng)新創(chuàng)建機制

　　為確保創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市目標(biāo)如期完成，要先行先試，創(chuàng)新資金籌措等各種機制。

　　公共綠地建管資金由市區(qū)兩級財政共同籌集。市級園林重點項目建設(shè)資金根據(jù)需要足額安排，每年從國土出讓資金中切出10%作為城市綠化建設(shè)資金；城區(qū)財政要加大對本區(qū)綠化的投入，每年區(qū)級財政應(yīng)按財政收入的一定比例或按項目投資要求安排園林建設(shè)資金并納入年度預(yù)算，城區(qū)園林建設(shè)資金由各區(qū)財力安排50%，市里補貼50%，各區(qū)財政每年安排園林綠化建設(shè)資金不少于1000萬元。園林養(yǎng)護資金要按養(yǎng)護量，按養(yǎng)護經(jīng)費標(biāo)準逐年核定、足額安排。

　　強化各類費用的征收。因城市建設(shè)需要砍伐、移植樹木、臨時占用綠地、永久占用綠地，要強化各項費用收繳；加強對違法設(shè)計、施工處罰款的收繳工作；加強對擅自改變、占用綠化用地、砍伐、移植、非正常修剪城市樹木賠償費和處罰款的收繳工作。所收費用用于異地綠化。加大綠化配套金收繳力度，城市新建、擴建、改建工程項目配套綠化建設(shè)資金所占比率不得低于建設(shè)項目總投資的2%，力爭每年收交總額達到5000萬元以上。驗收不達標(biāo)的，一律留作異地綠化費。

　　全力推進創(chuàng)建工作

　　我市創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市工作量非常大，必須以時不我待、只爭朝夕的決心全力推進。以公園為例，生態(tài)園林城市要求“300米見綠，500米見園”的基本要求，我市規(guī)劃范圍內(nèi)至少需要100個公園，目前只有42個，需新建58個。

　　即使每年建七八個公園，六七年才能達到要求。按照人均公園綠地11平方米計算，以城市人口底限300萬為基數(shù)，需要3300萬平方米，大約5萬畝。最少要建設(shè)500畝以上的公園100個。未來幾年，必須大力度建設(shè)各類公園。

　　作為一個省會城市，動物園和植物園是必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施。我市目前還沒有植物園。明年將開工建設(shè)植物園，占地3000畝。國家規(guī)定次干道以上必須有行道樹，有條件的要建“綠道”。夏季，行人和自行車從一地穿行到另一地，要在綠道中穿行不見天。我市許多次干道沒有行道樹，或只有單排行道樹，沒有形成林蔭道。我市只有桃園路等少數(shù)路段達到了這一要求。

　　政府綠化只占城市綠化總量的兩成，大量的綠化任務(wù)要靠社會各界完成。近年來，我市實施了“綠色圖章”制度，新改建項目綠化面積不得低于35%，但落實難度很大。要加大城市綠化率，“綠色圖章”前置審批制度必須嚴格實施。除了政府采取強制措施，市民也要自覺維護合法權(quán)益，小產(chǎn)權(quán)房等綠化面積達不到35%的住宅堅決抵制。

　　生態(tài)園林綠化要擴大影響力，必須打文化牌。除了主題性、趣味性公園外，還要在公園集中展示山西文化和當(dāng)代建設(shè)成就，激發(fā)制度的自信、文化的自信和建設(shè)美麗太原的激情。

　　此外，我市今年制定了7個標(biāo)準，園林綠化要全部實現(xiàn)標(biāo)準化作業(yè)，大大提高管理水平。公園綠化、道路綠化、防護綠地年用水量達到3364.52萬立方米，爭取2至3年要全部采用中水，以提高節(jié)約型公園建設(shè)。

　　今年要完成晉陽街財大公園、動物園5個場館建設(shè)等，新增和改造綠地面積163.02公頃；及時跟進道路建設(shè)，做好中環(huán)路等綠化工程，綠化總面積近230公頃；新增居住區(qū)綠地16萬平方米，新增單位附屬綠地14萬平方米；適時開工建設(shè)華夏公園、南寒體育公園、東籬公園、和諧公園、大同路公園，建成后新增綠化面積593.55公頃；完成112條道路11284株行道樹補栽，完成3條空白道路綠化建設(shè)任務(wù)，在6條道路開展綠化養(yǎng)管水平提升工程，各城區(qū)打造1至2條綠化養(yǎng)管示范街。