摘要

　　◆城市規(guī)劃的不好，單純的指責(zé)規(guī)劃師是不對(duì)的，單純的罵書(shū)記、市長(zhǎng)是不對(duì)的，單純指責(zé)某一個(gè)開(kāi)發(fā)商、建造商也是不對(duì)的。

　　◆從五四運(yùn)動(dòng)開(kāi)始，認(rèn)為中國(guó)傳統(tǒng)的東西都是落后的思潮長(zhǎng)期占主流，全盤(pán)否定本民族的傳統(tǒng)文化。這種主流觀念影響了我們幾十年，變成了普遍的國(guó)民意識(shí)，形成了普遍的價(jià)值觀念?，F(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)說(shuō)保護(hù)這些東西，扭轉(zhuǎn)這種現(xiàn)象，可能還得需要幾十年時(shí)間。

　　◆我國(guó)整體的綜合國(guó)力上還沒(méi)有富裕到這個(gè)程度，我們需要在民生領(lǐng)域投入的太多了，實(shí)在沒(méi)必要在技術(shù)炫耀上無(wú)休止的投錢(qián)，沒(méi)必要在藝術(shù)炫耀上無(wú)休止的投錢(qián)。

　　◆西方在其200多年的城市化進(jìn)程中，城市規(guī)劃一直是沿著兩條主線走。一條是技術(shù)路線，即從專(zhuān)業(yè)技術(shù)層面來(lái)講，怎樣科學(xué)、民主地做出城市建設(shè)的決策。另外一條線就是城市規(guī)劃是一場(chǎng)全民參與的社會(huì)改良運(yùn)動(dòng)。

　　◆為什么中國(guó)人移民，很少有道德上的內(nèi)疚或者自責(zé)，很隨便就走了。因?yàn)樗奈幕瘍r(jià)值已經(jīng)沒(méi)了，記錄中國(guó)人歷史的舊城沒(méi)有了，農(nóng)村基本被拆光了，除了語(yǔ)言和方塊字之外，沒(méi)有故鄉(xiāng)可以回，沒(méi)有共同的文化可以認(rèn)同，對(duì)本民族文化也少有自豪感，他當(dāng)然就沒(méi)什么可留戀的。

　　◆城市規(guī)劃通常不是政治權(quán)威定，就是技術(shù)權(quán)威定。整個(gè)決策過(guò)程，公民沒(méi)有太多發(fā)言權(quán)，沒(méi)有渠道可以表達(dá)正常的訴求。

　　尹稚 清華大學(xué)博士，歷任清華大學(xué)建筑學(xué)院副院長(zhǎng)、清華大學(xué)建筑與城市研究所所長(zhǎng)，現(xiàn)任清控人居建設(shè)（集團(tuán)）有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理，北京清華同衡城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院董事長(zhǎng)兼院長(zhǎng)，清華大學(xué)建筑學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)，中國(guó)城市規(guī)劃協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)理事兼綠色建筑與節(jié)能專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副主任等。

　　濟(jì)南市舊城開(kāi)發(fā)投資集團(tuán)稱將投資15億元修建濟(jì)南火車(chē)站北廣場(chǎng)，其中包括復(fù)建21年前拆除的老火車(chē)站以及行包房。圖為被拆除的濟(jì)南老火車(chē)站，始建于1908年，1912年建成并投入使用。由德國(guó)建筑大師赫爾曼·菲舍爾設(shè)計(jì)。它曾被認(rèn)為是濟(jì)南的地標(biāo)式建筑。 資料圖片

　　城市規(guī)劃不是1+1=2

　　規(guī)劃是藝術(shù)與科學(xué)的結(jié)合

　　記者：在您曾主持和參與過(guò)的規(guī)劃項(xiàng)目中，您個(gè)人最滿意的是哪一件？

　　尹稚：規(guī)劃永遠(yuǎn)不會(huì)有最滿意的。首先，城市規(guī)劃的成果與藝術(shù)家或者建筑師的作品是不一樣的概念，它不能被視為個(gè)人或者團(tuán)隊(duì)的作品。一個(gè)城市規(guī)劃方案從圖紙到現(xiàn)實(shí)，需要經(jīng)歷很復(fù)雜的利益協(xié)調(diào)和利益變通過(guò)程。規(guī)劃本身第一需要業(yè)主有一個(gè)很好的意愿。比如，規(guī)劃師想做地下管廊，想做規(guī)范化的一、二級(jí)市場(chǎng)管理，如果業(yè)主不想做，規(guī)劃師的想法就只能停留在教科書(shū)上。

　　第二，業(yè)主有了一個(gè)好的游戲規(guī)則以后，規(guī)劃師要發(fā)揮充分的創(chuàng)意才能和工程素養(yǎng)。規(guī)劃不僅僅是藝術(shù)，而是藝術(shù)與科學(xué)的結(jié)合，是最終可以落地建造的東西。畫(huà)一張畫(huà)，藝術(shù)評(píng)估上可能是一個(gè)很好的東西，但如果沒(méi)有工程技術(shù)來(lái)落實(shí)，或者說(shuō)有技術(shù)落實(shí)，但代價(jià)太昂貴，都很難說(shuō)這是一個(gè)好的設(shè)想。近幾年國(guó)內(nèi)這樣的案例比較多，以藝術(shù)為優(yōu)先，建造一個(gè)城市，最后雖然努把力把它建出來(lái)了，但巨額投入的代價(jià)根本不值得。這類(lèi)案例比較多，主要是因?yàn)橹袊?guó)公共財(cái)政支出缺乏有效的監(jiān)督和監(jiān)控。

　　第三，規(guī)劃需要很好的建造方，能真正按照規(guī)劃師要求的品質(zhì)建設(shè)。在這一過(guò)程當(dāng)中，幾平方公里一塊地，里面可能有幾十個(gè)業(yè)主，這些業(yè)主有想要更高容積率的，有想要更好舒適度的，眾口難調(diào)，所以如何協(xié)調(diào)很重要。比如我們主持過(guò)的中關(guān)村西區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目，從當(dāng)年的規(guī)劃到建成，差不多用了10年時(shí)間。這10年當(dāng)中各種類(lèi)型的、來(lái)自于幾百家單位的協(xié)調(diào)會(huì)開(kāi)過(guò)幾百次，參加人數(shù)上萬(wàn)人次。

　　這一過(guò)程中，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了差錯(cuò)，規(guī)劃結(jié)果和當(dāng)時(shí)的初衷可能就風(fēng)馬牛不相及。所以，如果城市規(guī)劃得不好，單純的指責(zé)規(guī)劃師是不對(duì)的，單純的罵書(shū)記、市長(zhǎng)是不對(duì)的，單純指責(zé)某一個(gè)開(kāi)發(fā)商、建造商也是不對(duì)的。城市規(guī)劃從數(shù)學(xué)上來(lái)講，不是簡(jiǎn)單的1+1=2的結(jié)果，是復(fù)雜的宏觀集成以后的產(chǎn)物，這里面的所有變量彼此交織，彼此相關(guān)，牽一發(fā)而動(dòng)全身。只要某一個(gè)方面、很小的一個(gè)因素出現(xiàn)了不和諧的東西，整體結(jié)果可能就面目全非。