宜昌現(xiàn)代化城市建設(shè)探析
從“水至此而夷,山至此而陵”的夷陵,到“宜人之城,昌盛之地”的宜昌,這座鄂西重鎮(zhèn)在城市化進程中,已經(jīng)歷了兩次飛躍——葛洲壩工程讓宜昌實現(xiàn)了由小城市到中等城市的第一次飛躍,三峽工程讓宜昌實現(xiàn)了由中等城市到大城市的第二次飛躍。
湖北省第十次黨代會提出,要“支持宜昌加快建設(shè)省域副中心城市、長江中上游區(qū)域性中心城市和世界水電旅游名城,成為現(xiàn)代化特大城市”。
當前宜昌正在搶抓“黃金十年”發(fā)展機遇,加快建設(shè)“既大又強、特優(yōu)特美”的現(xiàn)代化特大城市,爭取在“十二五”末,城區(qū)框架達到200平方公里、承載200萬常住人口,努力實現(xiàn)“大城夢”。
這將是宜昌跨越式發(fā)展征程中迎來的“第三次飛躍”,也是振奮人心、令人期待的一次飛躍。
大城夢 大城勢
近年來,宜昌進入城市規(guī)??焖贁U張、人口快速聚集、功能快速提升、產(chǎn)業(yè)快速轉(zhuǎn)型的城市化快速擴張階段,現(xiàn)有的城市規(guī)模和城市規(guī)劃已不能適應(yīng)發(fā)展的需要。
今年2月6日,《宜昌市城市總體規(guī)劃(2011—2030年)》獲得省政府批準——到2015年,宜昌城區(qū)建成200平方公里達到200萬人,2030年達到300平方公里300萬人——宜昌大城夢由此起航。
根據(jù)獲批的總規(guī),宜昌中心城區(qū)將形成“沿江帶狀多組團”空間結(jié)構(gòu)。主要沿長江城鎮(zhèn)聚合帶布局,以柏臨河、橋邊河、黃柏河、清江、瑪瑙河為垂江發(fā)展軸線,實現(xiàn)城市組團的縱深拓展。組團共有13個,分別是西陵、伍家崗、點軍、小溪塔、?亭、白洋、壩區(qū)、龍泉、鴉鵲嶺、安福寺、顧家店、紅花套、高壩洲組團等。“通過13個組團構(gòu)成一座全省獨一無二的現(xiàn)代化特大城市,極具個性色彩,全國少見。”談起新規(guī)劃,宜昌市規(guī)劃局局長夏文翰告訴記者:“宜昌組團式城市,組團與組團間是通過生態(tài)廊道分割、用快速交通系統(tǒng)連通的城市格局。這是宜昌特有的山水特色賦予的魅力。”他表示,組團式大城市,更易滿足市民的生活需求,有利于提高生活質(zhì)量。居住在每個組團的居民,出門步行5分鐘,即可到達公園廣場或大型公共綠地。未來的宜昌,將通過平行和垂直長江的3條軌道交通,快速通達長江兩岸和一些重要組團。“峽盡天開朝日出,山平水闊大城浮。”隨著宜昌大城氣象的日益升騰,詩人郭沫若寫自上世紀的這聯(lián)詩句,像一個正在不斷應(yīng)驗的預(yù)言,越來越為人們所傳頌。
新跨越 新動力
城市的擴張不是簡單的“攤大餅”,產(chǎn)城一體、產(chǎn)城共融是宜昌近年來在持續(xù)快速健康發(fā)展中積累的有效經(jīng)驗。在拓展城市骨架、完善城市功能的同時,宜昌也在不斷地為城市發(fā)展尋找和開拓新的動力。
宜昌新區(qū),就是新時期宜昌現(xiàn)代化特大城市建設(shè)的突破口和主要載體。新區(qū)規(guī)劃總面積220平方公里,其中建設(shè)用地105平方公里(江北60平方公里,江南45平方公里),大致相當于老城區(qū)現(xiàn)有面積。今年3月,總投資167億元的51個重大項目集中開工,宜昌新區(qū)建設(shè)正式拉開序幕。
建設(shè)宜昌新區(qū)被湖北納入省級戰(zhàn)略,旨在打造全國生態(tài)綠谷、國家中部崛起的重要支點、湖北“黃金發(fā)展”的核心支撐點、“宜荊荊”城市群一體化發(fā)展的中心動力點、“大宜昌”大發(fā)展的制高點,推動宜昌加速建設(shè)現(xiàn)代化特大城市。
未來,宜昌新區(qū)將是湖北省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要增長極,是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、旅游文化精品區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗區(qū)、生態(tài)環(huán)境示范區(qū)、現(xiàn)代復(fù)合型新區(qū)和對外開放示范區(qū),將迅速成為區(qū)域性的政治文化中心、交通物流中心及生態(tài)宜居新區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、生物產(chǎn)業(yè)基地。
宜昌市建委主任張立新介紹,產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市平臺建設(shè),兩者協(xié)調(diào)推進,共融共生。未來三年,宜昌還將投入2000億元進行城市建設(shè),其中用在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上有1000億元,將建設(shè)254公里城市道路橋梁、300萬平方米安置房、一批城市公共設(shè)施,同時啟動6個大型公園工程。
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