好山水 好家園

　　后現(xiàn)代是宜昌新一輪城市規(guī)劃的重要理念，是對現(xiàn)代城市理念的延續(xù)和升華。宜昌依托江穿城、城鑲山，山在城中、城在林中、人在畫中的峽江地形地貌，突出以人為本、綠色生態(tài)和城市個性，突出宜居宜業(yè)宜旅城市主題，努力打造品位之城、質(zhì)量之城、精致之城，建設(shè)綠色宜昌、智慧宜昌、幸福宜昌。

　　建成美麗的山水家園，有時候需要作出選擇。

　　為擴大城市骨架，宜昌幾年前在荒山野嶺間修建城東大道，占用了伍家鄉(xiāng)旭光村的部分果園、荒山。為保證百姓利益，擬以補償形式，將道路南側(cè)的10畝土地劃歸村里，用于預(yù)留發(fā)展商業(yè)。但這塊地與規(guī)劃的城東公園相抵觸，而城東公園是一個10萬人生態(tài)居住區(qū)的配套設(shè)施，不可或缺。幾番論證，最后決定，保留規(guī)劃中的城東公園用地，預(yù)留發(fā)展商業(yè)另外找地。

　　王家河公園綠草茵茵，但就在延伸沿江大道時，占用了一角，道路工程剛完工，市里以多于占用的面積，增建了橋頭公園。

　　今年初，宜昌啟動“綠化美化”行動，機關(guān)干部、普通百姓齊上陣，義務(wù)植樹900萬株;磨基山、城東、求雨臺、東山、六泉湖、小溪塔六大公園新建改建;云集路、沿江大道等7條主干道沿線122棟既有建筑外立面綜合整理基本結(jié)束;城區(qū)94442盞節(jié)能景觀燈大放異彩……

　　宜昌市園林局局長陸鋒介紹，宜昌的城鎮(zhèn)建設(shè)，生態(tài)綠化已不單是種樹養(yǎng)花，而是成了市民日常生活不可或缺的一部分。宜昌中心城區(qū)的市民，步行100米至500米就能到達公園、廣場等公共綠地;或步行10分鐘以內(nèi)能到達公園綠地或公共開敞空間。這是宜昌城市總體規(guī)劃的硬性規(guī)定。

　　“七山二丘一平”的宜昌，山環(huán)水繞，綠樹成蔭，“不出城郭而有山水之怡，身居鬧市而有林泉之致”。登高望遠，一個“顯山露水、起起伏伏、彎彎曲曲、高高低低、連綿不斷、若隱若現(xiàn)、又大又綠”的新宜昌呼之欲出。

　　網(wǎng)格化構(gòu)建幸福宜昌

　　5月31日，宜昌市喜獲全國社會管理綜合治理工作最高獎“長安杯”。取得如此佳績，與宜昌推進社會管理創(chuàng)新分不開。

　　宜昌探索構(gòu)建以人為本的網(wǎng)格化管理、信息化支撐、全程化服務(wù)社會管理“一本三化”新體系，走出了一條符合科學(xué)發(fā)展、具有宜昌特色的新路子。

　　宜昌按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動態(tài)調(diào)整”的原則，把城區(qū)121個社區(qū)劃分為1110個網(wǎng)格。目前，中心城區(qū)實際運行社區(qū)網(wǎng)格已經(jīng)增加到1203個，每個網(wǎng)格涵蓋200至300戶居民，1203名網(wǎng)格員每天“上網(wǎng)在線”，挑起了信息采集、綜合治理、勞動保障、民政服務(wù)、計劃生育、城市管理、食品安全“七項職責”，推動了社會管理主體的重新回歸。

　　大到傳達國家政策、協(xié)助打擊犯罪，小到下水道維修、調(diào)解鄰里糾紛等，無所不包，社會服務(wù)進小區(qū)、進樓棟、進家庭，以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)的全方位、動態(tài)式、便捷高效服務(wù)格局全面形成。

　　人在網(wǎng)中走，事在格中辦。被群眾親切地稱為“格格”的網(wǎng)格員們，“一日雙巡”，入戶調(diào)查，“零距離”、“全天候”服務(wù)。

　　目前，宜昌建立了網(wǎng)上警務(wù)室、微博、群等45個。上網(wǎng)交心、下網(wǎng)服務(wù);網(wǎng)上問題、網(wǎng)下解決，漸漸成為“格格”們的工作常態(tài)。

　　鼠標輕點，1203個網(wǎng)格清晰地出現(xiàn)在屏幕上方;打開一小點，網(wǎng)格員的年齡、文化程度、家庭住址、社區(qū)E通等情況立即顯示;接著點，網(wǎng)格內(nèi)“人、房、物”等信息依次在1:500的電子地圖上蹦出;再往下點，公共照明系統(tǒng)、下水道井蓋、監(jiān)控探頭等城市部件盡收眼底……

　　踏進宜昌網(wǎng)格監(jiān)管中心，這里的一切讓你驚奇不已。

　　宜昌構(gòu)建實有人口基礎(chǔ)信息系統(tǒng)、社會矛盾化解信息管理系統(tǒng)和社區(qū)綜合服務(wù)系統(tǒng)，制定13大類119個子項的人口基礎(chǔ)信息目錄，要求部門業(yè)務(wù)與實有人口基礎(chǔ)信息系統(tǒng)全面對接，并跟進服務(wù)、跟進管理，公安、工商、社保、衛(wèi)生、房管等市直34個部門再造351項工作流程，變串聯(lián)式化解為并聯(lián)式化解。

　　今年上半年，宜昌社會矛盾聯(lián)動化解系統(tǒng)共受理各類社會矛盾7858起，平均每天受理43起，共辦結(jié)7533起，辦結(jié)率為95.9%。辦結(jié)中群眾評價為滿意7419起，滿意率98.5%;社區(qū)自己辦理7597起，占總數(shù)的96.7%。

　　目前，農(nóng)村網(wǎng)格管理已在宜昌各縣市區(qū)全面鋪開，全力探索農(nóng)村社會管理的新路徑。目前試點村已達56個，計劃明年上半年形成城鄉(xiāng)區(qū)域全覆蓋。

　　產(chǎn)業(yè)成就“大城夢”

　　成就“大城夢”，高速發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)正是最強有力的支撐，宜昌的決策者和建設(shè)者對此有深刻而清醒的認識：“一座城市缺乏產(chǎn)業(yè)支柱、缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，就像一座樓房沒有地基、沒有頂梁，一遇風雨，難以支撐;缺乏產(chǎn)業(yè)的城市，建設(shè)就沒有持續(xù)動力，人口聚集就沒有就業(yè)崗位，市場培育就沒有配置空間。”“‘既大又強、特優(yōu)特美’，所謂‘強’，就是要形成強大的產(chǎn)業(yè)、強大的功能和強大的實力。”省委常委、宜昌市委書記黃楚平說：“我們不僅是特大的宜昌，還是特強的宜昌;不僅是經(jīng)濟強市，還是工業(yè)強市、農(nóng)業(yè)強市、文化旅游強市。”

　　在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、千億產(chǎn)業(yè)布局之下，一個“特強的宜昌”令人期待。