存在的問(wèn)題及原因

　　1、保護(hù)意識(shí)淡漠，財(cái)力不濟(jì)，外出務(wù)工等原因，以致古村落鄉(xiāng)土建筑“老齡化、空巢化”的“自然性頹廢”趨勢(shì)正在蔓延。

　　2、長(zhǎng)期實(shí)行“舊房宅基不拆、新房地基不批”的用地政策不完善，加之“農(nóng)村規(guī)劃無(wú)序性”以及村民改變居住條件、無(wú)序地“拆舊建新”等原因，造成古村落格局風(fēng)貌“自主自建性破壞”難以遏制。

　　3、加快城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村、新農(nóng)村建設(shè)中“舊村改造”決策誤導(dǎo)，“急功近利”追求政績(jī)的弊端，“涂脂抹粉”的“形象工程”等原因，導(dǎo)致古村落“大拆大建”的“建設(shè)開(kāi)發(fā)性破壞”仍在延續(xù)。

　　4、歷史文化名村“重申報(bào)、輕保護(hù)”“重旅游開(kāi)發(fā)、輕文化保護(hù)”，商業(yè)化過(guò)度開(kāi)發(fā)中“拆舊建新”“保護(hù)性拆除”為借口的“拆真造假”等原因，導(dǎo)致古村落不斷遭受“旅游性開(kāi)發(fā)破壞”時(shí)而發(fā)生。

　　5、古村落長(zhǎng)期來(lái)“萎縮性管理”和“多頭管理”的弊端，保護(hù)法規(guī)、制度、政策相對(duì)滯后，新農(nóng)村建設(shè)中“鼓勵(lì)新建”(按投入補(bǔ)貼)的政策缺陷，農(nóng)村鄉(xiāng)土建筑產(chǎn)權(quán)不清等，這些都是給古村落保護(hù)帶來(lái)諸多問(wèn)題的重要原因。

　　6、古村落保護(hù)范圍廣、鄉(xiāng)土建筑多，維修規(guī)模大、費(fèi)用高,財(cái)政投入普遍不足,還有保護(hù)資金及專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏等問(wèn)題，都是制約古村落保護(hù)利用的現(xiàn)實(shí)困境。