無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的誤讀與勘正

　　五、無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同并不是社會(huì)主義國(guó)家才有的制度，更不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的特有制度。

　　無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同在西方發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家是普遍實(shí)行的一種勞動(dòng)合同制度，這恰恰成為保證這些國(guó)家勞動(dòng)關(guān)系的基本穩(wěn)定的重要制度，其失業(yè)率雖然高，但是老職工、女職工失業(yè)問(wèn)題并不突出的奧秘也恰恰在此。以性別、年齡等因素為理由解除勞動(dòng)合同，在這些國(guó)家屬于性質(zhì)嚴(yán)重的歧視性解雇，是違反法律的，也是屬于侵犯人權(quán)的行為，為此企業(yè)將付出與解雇不成比例的沉重代價(jià)。在日本終身雇用是建立勞動(dòng)關(guān)系的主流的用工方式，在發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的航班上，空乘似乎不屬于我們通常概念中的年輕漂亮的女性，即“空姐”。近期美國(guó)某航空公司68歲的女性空乘退休，在我們看來(lái)應(yīng)該屬于奇聞，其實(shí)是一種正?，F(xiàn)象。因?yàn)檫@樣做既是法律和制度約束的結(jié)果，也是有利于企業(yè)培養(yǎng)員工對(duì)企業(yè)的歸屬感和忠誠(chéng)度的自覺(jué)選擇，這也是企業(yè)能夠長(zhǎng)遠(yuǎn)和可持續(xù)發(fā)展的基本源泉。

　　六、無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同并不是什么洪水猛獸，企業(yè)無(wú)須刻意規(guī)避，而應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其積極作用。

　　作為企業(yè)如果不希望與職工建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，是企業(yè)自主選擇的權(quán)利。企業(yè)刻意規(guī)避法律，只與職工簽訂九年勞動(dòng)合同，只簽訂一次固定期限的，堅(jiān)決不與勞動(dòng)者簽訂滿十年的有固定期限的勞動(dòng)合同，或者簽訂有固定期限勞動(dòng)合同絕對(duì)不連續(xù)簽訂兩次，這樣做的確勞動(dòng)者就不可能有權(quán)利按照《勞動(dòng)合同法》第14條的規(guī)定要求企業(yè)必須與其簽訂無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同。雖然企業(yè)這樣做并不違法，但是也并不可取。企業(yè)規(guī)避《勞動(dòng)合同法》本身不等于違反法律，如果認(rèn)為這是不妥當(dāng)?shù)?，不合理的，那么我們只有兩個(gè)選擇，一是修改《勞動(dòng)合同法》讓企業(yè)失去這樣選擇的可能；二是說(shuō)服企業(yè)，不采取這樣刻薄的做法。如果將希望寄托于立法解釋、執(zhí)法部門的實(shí)施意見(jiàn)或者司法部門的司法解釋是難以從根本上解決這一問(wèn)題的。最多可以減少因?yàn)閷?duì)《勞動(dòng)合同法》誤讀帶來(lái)的誤判。

　　刻意規(guī)避簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同并不一定對(duì)企業(yè)有利。首先，固定期限的勞動(dòng)合同到期必須支付給勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，而無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同如果勞動(dòng)者達(dá)到法定享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的，企業(yè)無(wú)需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；其次，無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同有助于穩(wěn)定企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系，特別是對(duì)企業(yè)發(fā)展十分重要的核心員工能夠招的來(lái)、留的住；再次，有助于培養(yǎng)員工對(duì)企業(yè)的歸屬感、忠誠(chéng)度，能夠比較順利的形成利益共同體的認(rèn)識(shí)。這樣帶來(lái)的效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于勞動(dòng)合同短期化所能夠帶來(lái)的好處。相反，用人單位刻意使勞動(dòng)合同短期化，勞動(dòng)者也將短期化對(duì)待勞動(dòng)關(guān)系，不會(huì)關(guān)注企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和發(fā)展，這將難以培養(yǎng)員工的忠誠(chéng)度，勞動(dòng)關(guān)系長(zhǎng)期不穩(wěn)定對(duì)用人單位的發(fā)展和員工積極性的調(diào)動(dòng)和保護(hù)絕非好事情。

　　《勞動(dòng)合同法》中關(guān)于無(wú)固定期限勞動(dòng)合的規(guī)定之所以引發(fā)了如此強(qiáng)烈的反應(yīng)，一方面有誤導(dǎo)、誤讀、誤判的原因，但是無(wú)須諱言，的確也有許多立法技術(shù)層面的問(wèn)題帶來(lái)的困擾亟待解決，諸如《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前連續(xù)工作滿十年的是否屬于有效日期，即2008年1月1日前的連續(xù)工作年限是否視為連續(xù)工作年限，這到的確是《勞動(dòng)合同法》留下的懸念，也正是因?yàn)槿绱瞬艑?dǎo)致一些企業(yè)這樣斤斤計(jì)較，甚至不惜犧牲企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益也要讓職工工作年限“歸零”。筆者認(rèn)為，結(jié)合《勞動(dòng)合同法》第14條第二款第二項(xiàng)的規(guī)定，2008年1月1日前的連續(xù)工作的年限應(yīng)當(dāng)視為連續(xù)工作年限。關(guān)于如何確定連續(xù)簽訂兩次固定期限勞動(dòng)合同的起點(diǎn)問(wèn)題，《勞動(dòng)合同法》第96條：“本法施行前已依法訂立且在本法施行之日存續(xù)的勞動(dòng)合同，繼續(xù)履行；本法第十四條第二款第三項(xiàng)規(guī)定連續(xù)訂立固定期限勞動(dòng)合同的次數(shù)，自本法施行后續(xù)訂固定期限勞動(dòng)合同時(shí)開(kāi)始計(jì)算”的規(guī)定是比較明確的，但是，如何確定連續(xù)簽訂兩次固定期限勞動(dòng)合同的“連續(xù)”，依然不清晰，這都期待著立法機(jī)關(guān)進(jìn)行立法解釋和有關(guān)行政部門制訂實(shí)施意見(jiàn)。

　　《勞動(dòng)合同法》對(duì)于構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系是十分重要的，但是《勞動(dòng)合同法》在解決虛無(wú)化、形式化、單邊化、短期化、空心化的問(wèn)題上發(fā)揮作用，還有待于勞動(dòng)關(guān)系雙方的法律意識(shí)的提高，勞動(dòng)監(jiān)察、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的強(qiáng)化，勞動(dòng)執(zhí)法能力的提高和力度的加強(qiáng)，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾，依法構(gòu)建和諧穩(wěn)定、科學(xué)高效、利益共享的勞動(dòng)關(guān)系。要求所有的企業(yè)都是守法的楷模都有很高的道德標(biāo)準(zhǔn)的想法本身就是不現(xiàn)實(shí)的，趨利是企業(yè)的本能，法律對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)控也是首先規(guī)定法定最低標(biāo)準(zhǔn)，然后準(zhǔn)許勞動(dòng)關(guān)系雙方契約自由而進(jìn)行的。因此，企業(yè)不違法是底線，在法定最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上如何去做就屬于企業(yè)職工之間的事情，這已經(jīng)涉及的是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念、企業(yè)文化和社會(huì)責(zé)任范疇的問(wèn)題了。希望所有的企業(yè)都能夠正確地解讀《勞動(dòng)合同法》，以積極的心態(tài)貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》，為勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系的雙贏而努力。

　　面對(duì)已經(jīng)正式實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》和近期企業(yè)的異常表現(xiàn)，真正值得擔(dān)心的是企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的心態(tài)、管理理念和企業(yè)文化問(wèn)題。對(duì)《勞動(dòng)合同法》如臨大敵，無(wú)非是原來(lái)沒(méi)有受法律約束的習(xí)慣，無(wú)非是希望企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本“歸零”，無(wú)非是想要絕對(duì)的自主用工決定權(quán)。這是對(duì)什么是企業(yè)、企業(yè)是誰(shuí)的、應(yīng)該怎么經(jīng)營(yíng)企業(yè)有著嚴(yán)重的認(rèn)識(shí)、認(rèn)知錯(cuò)誤造成的。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，“強(qiáng)資本弱勞動(dòng)”條件下，沒(méi)有法律的保護(hù)無(wú)異于是任由食肉動(dòng)物對(duì)食草動(dòng)物任意宰割，或者是期待著勞資的血腥沖突。零成本對(duì)投資者的確是個(gè)理想，但是投資者當(dāng)然也明白沒(méi)有免費(fèi)的午餐，問(wèn)題是低工資真的是應(yīng)該的嗎，面對(duì)可以高達(dá)上千萬(wàn)的年薪，我們的投資者、經(jīng)營(yíng)者好意思講工資成本過(guò)高嗎。絕對(duì)的決定權(quán)的確很愜意，想用就用不想用就可以拋棄，問(wèn)題是勞動(dòng)者是勞動(dòng)力的所有者，首先是人，任意拋棄他可能就是拋棄了他的生存機(jī)會(huì)、家庭的希望。這樣做不僅僅不符合以人為本的精神，其實(shí)也不符合企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

　　企業(yè)就是一條船，投資者、經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者都是在一條船上的利益共同體。資本、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、勞動(dòng)四大要素不可或缺，只有投資沒(méi)有勞動(dòng)者的加盟企業(yè)無(wú)法運(yùn)營(yíng)更不可能有效益，勞動(dòng)者到企業(yè)工作，首先是勞動(dòng)者以自己的勞動(dòng)力這個(gè)商品進(jìn)行交換，因此企業(yè)必須支付工資；其次，勞動(dòng)者是拿自己的勞動(dòng)力這個(gè)商品的價(jià)值進(jìn)行投資，與以貨幣或者財(cái)產(chǎn)投資的投資人一樣都是企業(yè)的投資者，因此其有權(quán)對(duì)涉及自己切身利益的勞動(dòng)權(quán)益問(wèn)題共同協(xié)商確定；最后，勞動(dòng)者擁有的勞動(dòng)力還是個(gè)可以充分開(kāi)發(fā)的資源，企業(yè)發(fā)展的依托。企業(yè)是個(gè)社會(huì)化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)組織，是由資本與勞動(dòng)兩大要素構(gòu)成的，離開(kāi)哪一方企業(yè)都難以成立更不要談發(fā)展。經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)相互尊重、相互支持、相互合作，努力實(shí)現(xiàn)勞資兩利、共謀發(fā)展才是應(yīng)對(duì)《勞動(dòng)合同法》的最佳之道，謀求勞動(dòng)關(guān)系合法、合理基礎(chǔ)上的和諧穩(wěn)定才是企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之道。這樣的追求和目標(biāo)不是《勞動(dòng)合同法》，更不是實(shí)施辦法能夠解決的，這完全要看投資者、經(jīng)營(yíng)者的智慧和眼界，也要靠勞動(dòng)者主張和維護(hù)自身合法權(quán)利的自覺(jué)與能力的提高，還要靠政府的主導(dǎo)和輿論的引導(dǎo)，通過(guò)全社會(huì)的努力來(lái)實(shí)現(xiàn)。希望所有的企業(yè)都能夠全面、正確地解讀《勞動(dòng)合同法》，以積極的心態(tài)貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》，為勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系的雙贏而努力。