2011年10月9日，工人正在拆除老交通銀行舊址。資料圖片

　　湖南和平起義紀(jì)念地中山紀(jì)念堂拆了，長(zhǎng)沙海員俱樂部拆了，循道會(huì)教堂和老交通銀行拆了，蘇州會(huì)館和鴻記錢莊被“易地保護(hù)”了。

　　10月30日，“歷史文化名城保護(hù)”學(xué)術(shù)討論會(huì)在長(zhǎng)沙召開，湖南省參事室主任、省文史研究館黨組副書記熊健提出，近些年來，為什么受政府保護(hù)的文物和歷史建筑一個(gè)個(gè)在眾目睽睽下消失，根本原因就在于長(zhǎng)沙市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃遲遲批不下來。

　　參加名城保護(hù)學(xué)術(shù)討論會(huì)的20余位省政府參事、省文史研究館館員呼吁，盡快審批《長(zhǎng)沙市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》。

　　長(zhǎng)沙市規(guī)劃局向討論會(huì)提供的一份《長(zhǎng)沙市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃工作情況》（以下簡(jiǎn)稱《工作情況》）介紹，規(guī)劃局2002年5月委托長(zhǎng)沙市規(guī)劃設(shè)計(jì)院，開始編制《長(zhǎng)沙市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》，并于2004年12月通過了全國專家評(píng)審會(huì)。但由于歷史原因，這個(gè)“保護(hù)規(guī)劃”一直未能獲得長(zhǎng)沙市政府審批通過。

　　《工作情況》中提到根據(jù)2008年頒布的《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》的相關(guān)規(guī)定，規(guī)劃局結(jié)合《長(zhǎng)沙市城市總體規(guī)劃（2003-2020）》修改工作啟動(dòng)了歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的提升工作。經(jīng)過多次專家咨詢、評(píng)審及修改完善，已經(jīng)形成送審結(jié)果。《工作情況》介紹了送審結(jié)果的部分內(nèi)容（為方便讀者理解，后文將此“部分內(nèi)容”簡(jiǎn)稱為2013規(guī)劃）。

　　“歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃”十年變遷

　　長(zhǎng)沙的歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃起始于2002年，從2002年至今，可以查閱到的與長(zhǎng)沙歷史文化名城保護(hù)有關(guān)的內(nèi)容如下：

　　2004年，長(zhǎng)沙市歷史文化名城保護(hù)條例（以下簡(jiǎn)稱2004條例）頒布實(shí)施。條例明確：“市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制歷史文化名城保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃。”當(dāng)年11月媒體報(bào)道《長(zhǎng)沙市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》通過專家評(píng)審。

　　記者在長(zhǎng)沙市政府門戶網(wǎng)站查到最早《長(zhǎng)沙市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》是2010年上傳的，只有部分內(nèi)容（以下簡(jiǎn)稱2010規(guī)劃）。

　　2012年，長(zhǎng)沙市規(guī)劃局在網(wǎng)站公示了《長(zhǎng)沙市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱2012規(guī)劃）。但一直沒有規(guī)劃獲審批的消息。

　　直到這次“歷史文化名城保護(hù)”學(xué)術(shù)討論會(huì)透露，“2013規(guī)劃”形成送審成果。