日前，2013中國城市規(guī)劃年會在山東省青島市召開。住房和城鄉(xiāng)建設部副部長、中國城市規(guī)劃學會理事長仇保興出席會議并作學術報告。2013中國城市規(guī)劃年會建議獎和優(yōu)秀組織獎、第七屆中國城市規(guī)劃學會青年論文獎以及首屆中國城市規(guī)劃青年科技獎等獎項在開幕式上頒發(fā)。

　　會上，仇保興作了題為《簡論我國健康城鎮(zhèn)化的幾類底線》的學術報告。他指出，實踐健康城鎮(zhèn)化，要抓住關鍵的5類底線，即大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、城市和農(nóng)村互補協(xié)調(diào)發(fā)展、緊湊式的城鎮(zhèn)空間密度、防止出現(xiàn)空城、保護文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)。仇保興同時指出，堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展是我國城鎮(zhèn)化的基本方針，并提出了小城鎮(zhèn)的重點建設方向：要有一套城鎮(zhèn)規(guī)劃的管理機構(gòu)，要有一套必要的基礎設施，要有一套地方化的綠色建筑建設和規(guī)范化管理體系以及按照城鎮(zhèn)常住人口規(guī)模，統(tǒng)籌配置學校、幼兒園、醫(yī)院、文化和體育等公共服務設施。

　　仇保興在報告中說，目前，我國在城市和農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展過程中出現(xiàn)了多種錯覺：過高的城鎮(zhèn)化率預期、私有化的土地政策、盲目的“生態(tài)移民”、將城鄉(xiāng)一體化變成“一樣化”、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必然要土地規(guī)模經(jīng)營等。此外，他還提出，緊湊城市是生態(tài)文明之基，只有嚴格控制單一功能區(qū)、防止工礦建設用地粗放、糾正小產(chǎn)權房問題和防止私家車引導式基礎設施過度建設，才能實現(xiàn)緊湊式城鎮(zhèn)空間。

　　本次年會由中國城市規(guī)劃學會主辦，以“城市時代，協(xié)同規(guī)劃”為主題，共設35個平行會議，包括17個專題會議、10個自由論壇、3個特別論壇、兩個高端論壇和3個工作會議。與會者分別就新時期園區(qū)發(fā)展和規(guī)劃的新探索，生態(tài)宜居、低碳實踐，城市與農(nóng)村、保護與傳承，交通與土地、協(xié)同與整合等方面展開各種學術交流討論。城市保護與復興、小城鎮(zhèn)與農(nóng)村建設、新型城鎮(zhèn)化與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等成為本屆年會重點關注的議題。