國土生態(tài)安全和人地關(guān)系和諧是中國的頭等大事，不明智的土地利用和城市擴(kuò)張使大地生命機(jī)體的結(jié)構(gòu)和功能受到嚴(yán)重摧殘，使大地生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能衰退，造成洪澇和干旱災(zāi)害頻繁、地球生命系統(tǒng)的自凈能力下降、物種消失、城市特色破壞等。

　　針對中國嚴(yán)峻的人地關(guān)系、國土生態(tài)安全和城市化等重大命題，我們應(yīng)該不斷進(jìn)行理論與實踐的探索。力圖在生態(tài)科學(xué)與景觀、城市及區(qū)域規(guī)劃實踐之間架起橋梁，最終使土地利用及城市發(fā)展的規(guī)劃更科學(xué)明智。

　　景觀安全格局理論與實踐的推廣

　　首先應(yīng)系統(tǒng)推廣景觀安全格局的理論與實踐，繼而應(yīng)用“反規(guī)劃”理論和基于生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃方法論，并全面應(yīng)用在國土規(guī)劃、城市與區(qū)域規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中。

　　中國人地關(guān)系緊張矛盾的解決途徑，不僅在量的關(guān)系中，更重要的是在空間格局的關(guān)系中。受中國圍棋空間戰(zhàn)略的啟發(fā)，應(yīng)該通過對空間中關(guān)鍵性格局的控制，高效保障某種自然和人文過程的健康和安全，即景觀安全格局。景觀安全格局研究的特點(diǎn)是把水平景觀作為一系列控制的過程，這些水平過程需要克服空間阻力來實現(xiàn)對景觀的覆蓋和控制，要達(dá)到最有效的景觀覆蓋和控制機(jī)會，需要占領(lǐng)具有特殊戰(zhàn)略意義的元素、局部、空間位置及聯(lián)系。

　　在中國土地極其有限的背景下，景觀安全格局在如何高效地利用土地，特別是對協(xié)調(diào)保護(hù)與土地開發(fā)之間的矛盾具有實際應(yīng)用價值。

　　中國國土生態(tài)安全問題的主要根源在于部門之間的條塊式管理和以單一功能為目標(biāo)的“小決策”，體現(xiàn)在土地上，各種生態(tài)過程和景觀格局被分裂和破碎。為此，在景觀安全格局的理論研究和大量城市與區(qū)域景觀的規(guī)劃實踐相結(jié)合的過程中，應(yīng)完善生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施概念(EcologicalInfrastructure，簡稱EI)，用以整合生態(tài)系統(tǒng)的各種服務(wù)，將各個單一過程的景觀安全格局整合成為完整的景觀安全網(wǎng)絡(luò)，建立城市、區(qū)域和國土EI的空間戰(zhàn)略。

　　EI是城市及其居民能持續(xù)地獲得生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)(Ecosystemsservices)的基礎(chǔ)，這些生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能包括提供新鮮空氣、食物、體育、游憩、安全庇護(hù)以及審美和教育等。它不僅包括習(xí)慣的城市綠地系統(tǒng)的概念，更廣泛地包含一切能提供上述自然服務(wù)的城市綠地系統(tǒng)、林業(yè)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、自然保護(hù)地系統(tǒng)，并進(jìn)一步可以擴(kuò)展到以自然為背景的文化遺產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。將EI作為整合各種生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能和遺產(chǎn)保護(hù)功能的景觀格局，進(jìn)而發(fā)展成為一個引導(dǎo)和定義城市空間發(fā)展的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)在：

　　將EI與綜合生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能結(jié)合起來，強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)性景觀結(jié)構(gòu)的綜合服務(wù)功能，包括雨洪管理、生物保護(hù)、遺產(chǎn)保護(hù)和休憩等，使EI具有科學(xué)的功能衡量指標(biāo)，提高國土規(guī)劃、城市與區(qū)域規(guī)劃，特別是國土生態(tài)安全規(guī)劃的科學(xué)性。

　　將景觀安全格局作為判別和建立生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的基本技術(shù)手段，并與地理信息系統(tǒng)和空間分析技術(shù)相結(jié)合。

　　將EI作為國土生態(tài)安全，城市和區(qū)域發(fā)展的基礎(chǔ)性結(jié)構(gòu)，并在宏觀、中觀和微觀三個層次上與現(xiàn)行國土和建設(shè)規(guī)劃相銜接，成為生態(tài)文明建設(shè)的空間基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)。