用改革的辦法著力構(gòu)建生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制

2013-12-19 08:54:04         來源:新華網(wǎng)     瀏覽次數(shù):

 ?。保溉照匍_的國務(wù)院常務(wù)會議對加強生態(tài)保護(hù)和建設(shè)作出明確部署和具體要求。專家認(rèn)為,此舉是建設(shè)美麗中國,在改革中進(jìn)一步加強生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的強烈信號,更是貫徹落實十八屆三中全會精神,著力構(gòu)建生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制的惠民之舉。

  環(huán)境保護(hù)優(yōu)先還是快速發(fā)展當(dāng)頭?這一時代課題,關(guān)乎億萬人生活福祉和中國未來前途命運。

  習(xí)近平總書記今年5月24日在中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)指出,牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,決不以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經(jīng)濟(jì)增長。

  “堅持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,這是建設(shè)美麗中國的關(guān)鍵抉擇,我國正謀求一條環(huán)保新道路。”中國工程院院士、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授郝吉明說。

  在環(huán)保部部長周生賢看來,“離開經(jīng)濟(jì)發(fā)展講環(huán)保,那是緣木求魚;離開環(huán)保談發(fā)展經(jīng)濟(jì),那是竭澤而漁。保護(hù)優(yōu)先方針的提出,充分體現(xiàn)了我們黨對自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識更加深化,對發(fā)展與保護(hù)關(guān)系的把握更加科學(xué)”。

  守護(hù)綠水青山,留住藍(lán)天白云,是全體人民福祉所系,也是對子孫后代義不容辭的責(zé)任。全國工商聯(lián)環(huán)境商會秘書長駱建華說,要充分發(fā)揮市場作用,調(diào)動政府、企業(yè)、社會和個人都能主動投身生態(tài)保護(hù)和建設(shè)事業(yè)中來,發(fā)揮公眾參與的作用,形成環(huán)境保護(hù)的強大合力。

  “實行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線”,按照環(huán)保部南京環(huán)境科學(xué)研究所所長、環(huán)保部生態(tài)紅線制訂小組組長高吉喜的理解,就是借“紅線”一詞表明生態(tài)環(huán)境保護(hù)的嚴(yán)肅性和不可破壞性。

  中共十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,建設(shè)生態(tài)文明,必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,并提出劃定生態(tài)保護(hù)紅線。

  生態(tài)紅線就是國家生態(tài)安全的底線。高吉喜說,全國已有四個省份啟動了試點,全國各省份的生態(tài)紅線劃定工作實際已在開展中,預(yù)計2014年完成。

  “但生態(tài)紅線的‘落地’仍面臨挑戰(zhàn)。”高吉喜說,為配合生態(tài)文明制度建設(shè),國家在發(fā)展成果考核評價體系上將有重大調(diào)整。

  據(jù)悉,環(huán)保部已完成《生態(tài)紅線劃定技術(shù)指南(草案)》的制定,初步明確了紅線的劃定范圍、技術(shù)流程、落地原則及成果要求等。

  后期會有配套的管理措施和政策頒布,以促進(jìn)生態(tài)紅線的“落地”。

  “加強生態(tài)保護(hù)和建設(shè),不僅要加大政府投入,更要用改革的辦法,積極探索,創(chuàng)新方式,著力構(gòu)建生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。”中國工程院院士、中國環(huán)境科學(xué)研究院院長孟偉說,大氣、水、土壤的污染防控是一個區(qū)域性、流域性的問題,要突破行政轄區(qū),站在國家層面上統(tǒng)籌考慮,以深化環(huán)保改革回應(yīng)民生期待。
 

編輯:dongjing

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