昨天，蘇州市物價局公布了具體的調(diào)價聽證方案，拙政園、虎丘等6處園林景點票價將平均上漲30%左右，其中拙政園淡季門票從50元漲到70元，旺季從70元漲到90元。蘇州園林卡價格將維持不變，并且增加環(huán)秀山莊和天云寺兩處新景點。蘇州園林部門則表示，將通過建立團隊預(yù)約機制和游客流量信息發(fā)布制度，來保障市民的出游質(zhì)量。現(xiàn)代快報記者從蘇州市物價局了解到，聽證會舉行時間定為下月6日，22名參加人員也已經(jīng)確定。

　　調(diào)價背景

　　11處收費園林

　　均超9年沒調(diào)價

　　根據(jù)蘇州市園林部門提供的數(shù)據(jù)，目前蘇州古城區(qū)現(xiàn)存古典園林58處，絕大部分都是始建于明清和民國時期，保存較完整和完整的占到了2/3以上，不過也有10多處處于半廢和殘存狀態(tài)，加快搶救修復(fù)刻不容緩。這些年，隨著原材料、人工成本等價格不斷上漲，景點的建設(shè)資金、日常維護管理支出等成本也在不斷攀升。

　　在這58個古典園林中，有11個是收取門票對外開放的，其中9個的現(xiàn)行票價是在2004年制定，1個在2002年制定，另外一個則從1996年至今都沒有調(diào)過價。票價最高的是拙政園的旺季70元，最便宜的江蘇省文保單位五峰園門票只要2元錢。

　　據(jù)統(tǒng)計，2012年蘇州園林主要景點游客接待量達894.74萬人次，比2005年上漲52.63%。今年“十一”黃金周期間，拙政園、虎丘、獅子林的日最高接待量分別達42000人次、41000人次和19000人次。游客數(shù)量急劇增加，使得園林保護形勢嚴(yán)峻。

　　2012年拙政園、虎丘、獅子林游客接待量分別達281.94萬人次、234.28萬人次和196.93萬人次，同為世界文化遺產(chǎn)的滄浪亭、藝圃、環(huán)秀山莊，游客接待量只有14.5萬人次、5.5萬人次和1萬人次。園林景點之間的客流分布極不均衡，讓旅游資源過度使用與閑置浪費的矛盾日漸凸顯。

　　景區(qū)喊漲

　　蘇州市物價局公布的聽證方案

　　拙政園等6處景點票價擬上調(diào)

　　根據(jù)蘇州市物價局昨天發(fā)布的《蘇州古典園林保護傳承及門票價格調(diào)整的綜合方案》，將繼續(xù)保留蘇州古典園林現(xiàn)行門票淡旺季價格，適當(dāng)擴大冷熱景點之間的門票價差，以此調(diào)節(jié)客流流向。

　　拙政園、留園、網(wǎng)師園、獅子林、耦園和虎丘等6處景點的門票價格將上調(diào)。上調(diào)幅度最大的是留園，為37.5%；耦園最小，為25%。

　　蘇州市物價部門相關(guān)負責(zé)人介紹，根據(jù)相關(guān)政策，實行政府定價、政府指導(dǎo)價的門票價格一次提價幅度，以旺季票價為準(zhǔn)，50元以下的不超過35%；50-100元的（含50元）不超過30%；100-200元的（含100元）不超過25%；200元以上的（含200元）不超過15%。

　　滄浪亭、藝圃、環(huán)秀山莊、怡園等景點現(xiàn)行門票價格不變；蘇州園林博物館和五峰園兩個景點將采取限額發(fā)放門票的方式，蘇州園林檔案館則以申請預(yù)約的方式，免費開放。

　　園林卡“擴容”了，價格不變

　　該《方案》同時提出，為了降低游客的游覽成本，將推出景點套票、聯(lián)票；許多市民關(guān)心的園林年卡發(fā)售價格則保持不變，同時增加環(huán)秀山莊、天云寺兩個景點；針對外地游客，則將推出蘇州漫游卡，根據(jù)各景點實際情況實施門票價格優(yōu)惠。

　　此外，《方案》還初步確定了天平山風(fēng)景名勝區(qū)每年6月15日、虎丘和動物園每年6月1日向全市中小學(xué)生實行團隊預(yù)約免費開放，其他景點也將結(jié)合自身實際情況，逐步推出免費開放日。

　　下月6日舉行聽證會

　　市民可以網(wǎng)上提意見

　　在公布聽證會調(diào)價方案的同時，蘇州物價部門還公布了此次聽證會的具體參加人員和舉行時間：聽證會將于12月6日在蘇州市物價局舉辦，一共有4名聽證人和22名聽證會參加人。

　　蘇州市物價局副局長馬俊介紹，22名聽證會參加人中，消費者代表和其他代表各11名。其中，消費者代表共有25人報名，最終的這11人都是由抽簽產(chǎn)生的。他還告訴記者，雖然之前物價部門曾經(jīng)發(fā)布公告，歡迎外地游客也來報名參加此次聽證會，但25名報名的消費者里，并沒有出現(xiàn)外地消費者的身影。其他11名聽證會參加人則包括由蘇州市物價局邀請或提請相關(guān)部門推薦產(chǎn)生的經(jīng)營者、與定價聽證項目有關(guān)的其他利益相關(guān)方、相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者和有關(guān)政府部門工作人員等。

　　馬俊表示，目前，此次價格調(diào)整的具體方案已經(jīng)在“中國蘇州”和“蘇州市物價局”網(wǎng)站進行公示，市民如有意見，在聽證會前登錄中國蘇州“公示公告”欄目，點擊相關(guān)鏈接，填寫意見征求表，即可表達自己的意見想法。

　　園方說法

　　游客不斷增多，文物保護壓力大

　　拙政園管理處副主任夏文亭告訴記者，根據(jù)上世紀(jì)90年代園林管理部門制定的數(shù)據(jù)，拙政園的最高瞬時容量為4500人。這幾年游客數(shù)量劇增，今年國慶長假期間，拙政園一個小時就賣出一萬張票，“這樣的情況下，游園秩序混亂，園林接待能力面臨巨大挑戰(zhàn)。”此外，節(jié)假日游客數(shù)量大也帶來了安全隱患和文物保護的壓力。

　　據(jù)了解，為了有效控制游客數(shù)量，除了調(diào)價，蘇州各大園林還將全面安裝客流控制系統(tǒng)。蘇州園林與綠化管理局相關(guān)工作人員介紹，首先，在園林景區(qū)所有出入口安裝紅外感應(yīng)監(jiān)測系統(tǒng)，更精確地監(jiān)測景區(qū)內(nèi)游客量，實現(xiàn)實時人流量的公布，從而在達到飽和量前及時實施相應(yīng)的預(yù)警措施。該系統(tǒng)將在2014年6月1日之前安裝到位，在新票價實行日正式啟用。

　　各園林還將建立游客流量信息發(fā)布制度，即在景區(qū)售票處電子屏上公布實時流量、最佳流量和飽和流量等等，每30分鐘刷新一次實時游客流量，通過“友情提醒”讓游客理性選擇游園時間。園林與各主要旅行社將建立入園預(yù)約機制，尤其在客流高峰期，提前溝通客源數(shù)量，引導(dǎo)各旅行社錯時入園，避開旅游團隊短期入園高峰，同時適當(dāng)延長入園時間。必要時，售票窗口暫停售票，并啟動無條件退票程序、開啟臨時通道等方式引導(dǎo)游客。

　　反感型

　　“已經(jīng)很貴了，還要漲？”

　　帶著這樣的問題，現(xiàn)代快報記者昨天下午在拙政園里展開了一番隨機調(diào)查。

　　“還要漲？現(xiàn)在已經(jīng)很貴了！”從廣東來的兩名女大學(xué)生直呼太令人驚訝。其中一名姓李的同學(xué)攥著地圖告訴記者，來之前對蘇州做了不少功課，“我們只有兩天時間在蘇州玩，園林是一定要來的。”李同學(xué)說，如果還要漲價的話，他們也許就不來了。

　　“漲價肯定不好嘍！”“國內(nèi)許多景點都在漲，對我們經(jīng)常要出來旅游的人來說當(dāng)然最討厭漲價了。”……采訪中，多數(shù)游客聽到“漲價”都比較反感。

　　無所謂型

　　“漲得別太離譜就行”

　　采訪中，記者也注意到，還有一部分游客并不以為然。山東來的一對小情侶在得知拙政園門票擬上調(diào)20元后就表示“可以接受”，“大老遠來一趟不容易，該玩的地方還是要玩的，不會計較這20元錢的，漲得不要太離譜就行。”游客張先生說，蘇州園林是他向往已久的，來了之后也沒有失望，進門后還有穿著古典服裝的免費講解員帶領(lǐng)著他們游玩，收獲頗豐，“漲價以后，希望服務(wù)可以更加完善，比如說免費講解時間可以更長一些，畢竟這是人文景觀，我們需要多了解一些它的歷史故事。”

　　全省情況

　　除蘇州園林外

　　江蘇今年暫無

　　4A以上著名景區(qū)擬漲價

　　快報訊（記者張瑜）《江蘇省國民休閑綱要（2013－2020）》剛剛出臺，就遇上了蘇州園林漲價。對此，江蘇省旅游局相關(guān)人士表示“不清楚”，但景區(qū)景點低票價是一個大趨勢。旅游部門只是提倡低票價，如果景區(qū)要漲價，物價部門會對其進行審批，或者舉行聽證會。

　　昨天下午，現(xiàn)代快報記者還聯(lián)系到了省物價局服務(wù)價格處相關(guān)人士，對方表示蘇州這6個園林現(xiàn)行價格是2004年制定，已經(jīng)近10年沒有調(diào)整。他表示，省物價局要求當(dāng)?shù)貒?yán)格按照《江蘇省游覽參觀點門票價格管理辦法》（以下簡稱“管理辦法”），并組織召開調(diào)價聽證會。

　　記者注意到，這次蘇州園林聽證方案中，虎丘旺季門票從60元調(diào)到80元，上調(diào)幅度為33%，超過30%的調(diào)幅度限制。聽證方案解釋稱，尾數(shù)采用“三七作五，二舍八入”的方法取整了，即60元上調(diào)30%應(yīng)該是78元，“二舍八入”后成了80元。對此，省物價局相關(guān)人士表示，方案還要經(jīng)過聽證，能否通過還要看聽證意見以及當(dāng)?shù)卣淖罱K考量。

　　今年江蘇省內(nèi)是否還有其他景點打算調(diào)價呢？省物價局相關(guān)人士表示，一些關(guān)注度不高的小景點做出過調(diào)整，但影響不大。目前來看，今年影響較大的4A級以上著名景區(qū)提出漲價的，也就是蘇州園林了。該人士稱，目前省內(nèi)總統(tǒng)府、中山植物園省物價局有定價權(quán)，其他政府定價、政府指導(dǎo)價的景區(qū)定價權(quán)都在各市物價部門。

　　這位相關(guān)人士強調(diào)，盡管定價權(quán)不在省物價局，但他們會對各景區(qū)的調(diào)價行為保持關(guān)注，如果存在明顯違規(guī)行為，省物價局會干預(yù)。