河北沙河爭創(chuàng)國家級園林城市
2013年,沙河市堅(jiān)持把推進(jìn)縣城建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要抓手,全力爭創(chuàng)國家級園林城市,城市面貌明顯改觀,城市承載力進(jìn)一步增強(qiáng),被評為“省級園林城市”和“省級衛(wèi)生城市”。
以規(guī)劃為龍頭,引領(lǐng)城市科學(xué)發(fā)展
沙河市堅(jiān)持規(guī)劃先行、剛性約束的原則,先后聘請復(fù)旦、清華等知名院所的規(guī)劃專家,高標(biāo)準(zhǔn)編制完善了城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、城市控制性詳細(xì)規(guī)劃、重要節(jié)點(diǎn)及標(biāo)志性建筑規(guī)劃和道路交通系統(tǒng)、綠地系統(tǒng)等17項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)了各類規(guī)劃全覆蓋。同時,實(shí)行“規(guī)劃一張圖、管理一本法、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”制度,進(jìn)一步加大規(guī)劃管理力度,去年以來,沙河市共查處違規(guī)違章建設(shè)案件296起,有力維護(hù)了城市規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
以工程為載體,不斷加大城市建設(shè)力度
該市圍繞建設(shè)“特色城市、精品城市、和諧城市”的目標(biāo),突出完善城市功能、提升城市品位、繁榮商貿(mào)物流、改善生態(tài)環(huán)境、發(fā)展民生工程等五個方面,不斷加快建設(shè)步伐。今年以來,沙河市謀劃實(shí)施了總投資33.24億元的8大類70項(xiàng)城建重點(diǎn)工程。其中,正在建設(shè)的總投資3.8億元、占地380畝的體育公園,建成后,將成為河北省功能最全、規(guī)模最大、標(biāo)準(zhǔn)最高的縣級體育場所??偼顿Y15億元的中油金宏天然氣項(xiàng)目建成后,沙河年供天然氣能力將達(dá)到30億立方米,成為華北地區(qū)供氣量最大的城市之一。
以融資為抓手,全力破解城市建設(shè)瓶頸
沙河市充分調(diào)動社會各個方面的積極性,多渠道籌措建設(shè)資金,破解城市建設(shè)融資難瓶頸。一是下大力激活民間資本。目前,已經(jīng)建成的湡水迎賓館、德金體育場和正在建設(shè)的體育公園、少年兒童教育園區(qū)等一批城市重點(diǎn)工程均為民間投資。二是積極推進(jìn)城市經(jīng)營市場化。對一些有投資回報的公用事業(yè),走社會化服務(wù)、市場化運(yùn)營、企業(yè)化經(jīng)營的路子,構(gòu)建企業(yè)效益和公共事業(yè)的“雙贏”格局。如引進(jìn)了山東通源熱力有限公司,投資城區(qū)集中供熱工程。三是專門成立城市投融資平臺。成立了3家城建投融資機(jī)構(gòu),通過包裝項(xiàng)目、土地開發(fā)、設(shè)備租賃等形式爭取資金。四是充分發(fā)揮財政職能作用。成立了沙河市國有土地處置定價委員會,依據(jù)土地用途、位置等要素,合理制定土地價格,將土地增值收益盡可能收到政府手中,謀求土地效益最大化。
以管理為重點(diǎn),著力改善城市形象
該市牢固樹立城市管理精細(xì)化、常態(tài)化、無縫隙、全覆蓋的“大城管”理念,不斷提高城市管理服務(wù)水平。一是建立長效管理機(jī)制。制定出臺了《沙河市開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作方案》,將涉及多個部門的10余項(xiàng)城市執(zhí)法權(quán)限進(jìn)行大幅度精簡合并,有效解決了長期存在的多頭執(zhí)法、職責(zé)交叉等問題。二是切實(shí)抓好“五治”。圍繞治臟、治亂、治陋、治散、治差,對城市環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營、私搭亂建等開展大規(guī)模專項(xiàng)整治活動,著力解決“城管頑癥”問題。三是深入開展“四項(xiàng)管理”。實(shí)施了邢峰線、南石線、107國道為重點(diǎn)區(qū)域,實(shí)施國省干道沿線整治、過村鎮(zhèn)路段改造、出入市口改造等一大批環(huán)境治理項(xiàng)目。
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