杭州西溪濕地面臨生態(tài)退化
人大代表疾呼:盡快停止在濕地周邊新建房地產(chǎn)項目,建立監(jiān)管機(jī)制
“當(dāng)下,杭州城西濕地正經(jīng)受著巨大的環(huán)境壓力,各類產(chǎn)業(yè)在那里競相發(fā)展,尤其是房地產(chǎn)開發(fā),如雨后春筍,將濕地與山景隔絕、濕地與水脈相離,致使?jié)竦乜焖賴?yán)重地生態(tài)破碎化和退化。”
杭州市人大代表王慧中連續(xù)3年疾呼:“必須盡快停止新建房地產(chǎn)項目,整體保護(hù)城西濕地。如若再不實(shí)施整體保護(hù)戰(zhàn)略和搶救性保護(hù)措施,濕地退化將不可逆轉(zhuǎn),其喪失為期不遠(yuǎn)!”
改善西溪濕地水環(huán)境質(zhì)量已成非常緊迫的重大任務(wù)
杭州城西濕地,被譽(yù)為“杭州之腎”,以1800多歲的西溪濕地為核心,是珍貴的生態(tài)與文化資源,生態(tài)安全的保障,經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
上世紀(jì)70年代,城西濕地水質(zhì)達(dá)地表水質(zhì)量Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),可作飲用水。
近20年來,工業(yè)化和城市化一方面使城西濕地面積銳減,另一方面,使?jié)竦氐奈廴矩?fù)荷劇增。這致使?jié)竦貎?nèi)河道淤塞,水流不暢,水質(zhì)劣化,富營養(yǎng)化嚴(yán)重,水體自凈能力極差,濕地的生態(tài)功能嚴(yán)重退化。
2003年,杭州市政府開始實(shí)施西溪濕地綜合保護(hù)工程,目前已完成近90億元總投資。
西溪濕地綜合保護(hù)工程使得西溪濕地水環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),局部地區(qū),如秋雪庵、深潭口等核心區(qū)的水質(zhì)達(dá)到地表水質(zhì)量III~I(xiàn)V類標(biāo)準(zhǔn)。
“盡管如此,在杭州城西濕地的大部區(qū)域,如嚴(yán)家港、沿山河、五常港、蔣村港等,水質(zhì)仍劣于V類地表水。這遠(yuǎn)低于史上原有的II類水質(zhì),與西溪濕地為杭州市應(yīng)急備用水源的生態(tài)功能定位,也有很大的差距。”王慧中認(rèn)為,西溪濕地水環(huán)境質(zhì)量的根本改善已成為非常緊迫的重大任務(wù)。
須盡快停止新建房地產(chǎn)項目實(shí)現(xiàn)與周邊濕地永久性連接
杭州對城西濕地按生態(tài)優(yōu)先,保護(hù)優(yōu)先,合理利用的原則,統(tǒng)一規(guī)劃,整體保護(hù),力求發(fā)揮其整體功能。為此,必須盡快停止新建房地產(chǎn)項目。
該建議,王慧中代表在2012年、2013年都提過,但答復(fù)內(nèi)容主要羅列了西溪濕地過去取得的成績,很少提及城西其他濕地的情況,尤其是沒有觸及房地產(chǎn)開發(fā)這根敏感的“神經(jīng)”。
“2012年和2013年的答復(fù),都沒有說明目前城西濕地有多少在建房地產(chǎn)項目、規(guī)劃建設(shè)房地產(chǎn)項目、更拿不出城西濕地整體保護(hù)規(guī)劃。”王慧中說。
杭州城西濕地地處杭州西部低山丘陵區(qū)與杭嘉湖平原的過渡地帶。南接老和山—靈峰山—北高峰—龍門山—小和山山脊線北側(cè)的丘陵坡麓一帶,北抵余杭塘河以南五常—蔣村鄉(xiāng)一帶,東起松木場,西至留下小和山一帶。
王慧中疾呼,應(yīng)該結(jié)合濕地整體保護(hù)戰(zhàn)略進(jìn)行重新論證,實(shí)現(xiàn)西溪濕地與南面的北高峰老和山、與西面的五常濕地及和睦濕地永久性連接。
通過人大立法和政府制定政策建立城西濕地監(jiān)管機(jī)制
王慧中建議,通過人大立法和政府制定政策,建立城西濕地監(jiān)管機(jī)制。
嚴(yán)格評價城西濕地內(nèi),所有產(chǎn)業(yè)進(jìn)入和物質(zhì)輸入的當(dāng)前生態(tài)環(huán)境效應(yīng),尤其是評價其整體生態(tài)環(huán)境和景觀后果預(yù)期。嚴(yán)格監(jiān)管城西濕地內(nèi)的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和物質(zhì)(尤其是“三廢”)的準(zhǔn)入。
同時,加快整體規(guī)劃和城西濕地保護(hù)與利用工程項目立項,實(shí)實(shí)在在地快速有序有效地推進(jìn)。注重將其與緩解城市環(huán)境污染、熱島效應(yīng)等城市問題相結(jié)合,也將其與維護(hù)城市社會穩(wěn)定和提升城市文化品位等有機(jī)地結(jié)合起來,提升城市文明。
通過多學(xué)科綜合的途徑,研究城西濕地的發(fā)生和演化,生態(tài)系統(tǒng)格局與過程,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)和區(qū)域效應(yīng)等;加快研發(fā)城西濕地保護(hù)與利用的技術(shù)體系,以及優(yōu)化管理模式和理論體系。
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