蘇州:綠色GDP納入政績(jī)考核
蘇州啟動(dòng)實(shí)施了生態(tài)文明建設(shè)“十大工程”,在全國(guó)率先建成國(guó)家生態(tài)市群,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境都有了新的提高和改善,根據(jù)預(yù)測(cè),每年要花約1000億元來(lái)改善生態(tài)環(huán)境。記者從昨日召開(kāi)的生態(tài)文明建設(shè)“十大工程”推進(jìn)會(huì)上獲悉,今后蘇州每年考核各地生態(tài)文明建設(shè)情況,將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)的重要依據(jù)。
頭頂藍(lán)天白云,田地里盛產(chǎn)安全的瓜果蔬菜……這些是人民群眾對(duì)生態(tài)文明最樸素的理解和對(duì)環(huán)境保護(hù)最起碼的訴求。“良好的生態(tài)環(huán)境本身就是生產(chǎn)力,就是發(fā)展后勁,也是一個(gè)地區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。”省委常委、省人大常委會(huì)副主任、市委書(shū)記蔣宏坤說(shuō),“‘十大工程’是蘇州推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容和關(guān)鍵舉措,水氣污染治理是人民群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的的突出問(wèn)題,也是‘十大工程’的重要著力點(diǎn)。”為此,從去年3月份起,我市開(kāi)始組織實(shí)施84項(xiàng)、總投資超過(guò)2000億元的生態(tài)文明建設(shè)“十大工程”,包括“四個(gè)百萬(wàn)畝”、陽(yáng)澄湖生態(tài)優(yōu)化、五萬(wàn)畝生態(tài)園建設(shè)、十萬(wàn)畝濕地建設(shè)、河道水質(zhì)提升、東太湖綜合整治、吳淞江流域整治、大氣清潔、土壤山體修復(fù)、垃圾及污泥無(wú)害化資源化等工程。截至去年年底,“十大工程”共完成投資252.2億元,43項(xiàng)已完成或基本完成,蘇州整個(gè)生態(tài)格局,尤其是沿太湖地區(qū)改善明顯。去年夏季高溫時(shí)節(jié),中科院南京地理與湖泊研究所在我市太湖水域的調(diào)查顯示,多處水域已經(jīng)形成了茂盛的沉水植物“水下森林”。另外一個(gè)可喜的變化是,隨著太湖水質(zhì)的改善,太湖沿岸地區(qū)的植被和鳥(niǎo)獸等種群也逐漸豐富。2011年以來(lái),太湖年年都吸引了大批的白天鵝前來(lái)越冬。
同時(shí),蘇州還將積極探索用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,建立綠色考評(píng)體系,完善政績(jī)考核制度,并且首次出臺(tái)實(shí)施《蘇州市生態(tài)文明建設(shè)考核辦法(試行)》,目前正在征求意見(jiàn)中。今后,每年考核各地生態(tài)文明建設(shè)情況,將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)的重要依據(jù),到2016年,生態(tài)文明建設(shè)工作占黨政實(shí)績(jī)考核的比例達(dá)到22%;組織部門(mén)要把干部考核的重點(diǎn)向生態(tài)領(lǐng)域延伸,以生態(tài)考核引導(dǎo)樹(shù)優(yōu)干部政績(jī)導(dǎo)向。同時(shí),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系中增加資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標(biāo)考核權(quán)重,建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。
【新聞鏈接】
今年,蘇州生態(tài)文明建設(shè)將做些啥?
一、全力推進(jìn)“十大工程”
2014年生態(tài)文明建設(shè)“十大工程”,計(jì)劃實(shí)施79項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資247.2億元,其中完成30項(xiàng),投資額32.54億元。
二、優(yōu)化空間格局
嚴(yán)守生態(tài)紅線,確保全市生態(tài)紅線區(qū)面積占國(guó)土面積達(dá)37%以上,各市、區(qū)(除姑蘇區(qū)和蘇州工業(yè)園區(qū)外)受保護(hù)地占國(guó)土面積達(dá)20%以上。
強(qiáng)化自然資源保護(hù),建設(shè)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)綠化隔離帶,陸地森林覆蓋率達(dá)29.35%,市區(qū)綠地率達(dá)37.7%,綠化覆蓋率達(dá)42.7%,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)園林城市。
三、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,關(guān)停、淘汰600家高能耗高污染低效益企業(yè),打造蘇州工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重超過(guò)43%,服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)47%。
推廣使用清潔能源,非化石能源占一次能源消費(fèi)比例達(dá)到2%。
完成316家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。
推進(jìn)國(guó)家低碳試點(diǎn)城市建設(shè),單位GDP二氧化碳排放降低率達(dá)4.35%。
四、提升生態(tài)質(zhì)量
實(shí)施“藍(lán)天工程”行動(dòng)計(jì)劃,整治各類(lèi)燃煤鍋爐,淘汰老舊車(chē)船,提高城鄉(xiāng)保潔和建筑施工防塵水平,全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到62%。
實(shí)施太湖流域水環(huán)境綜合整治、陽(yáng)澄湖生態(tài)優(yōu)化和七浦塘綜合整治、鎮(zhèn)村黑臭河道治理、古城河道水質(zhì)提升等工程。
飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%,監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)好于Ⅲ類(lèi)比例達(dá)55%以上。
實(shí)行新增工業(yè)用地備案制度,對(duì)涉重金屬和涉有機(jī)物項(xiàng)目開(kāi)展土壤環(huán)評(píng)審批,推進(jìn)東升F地塊等一批污染場(chǎng)地土壤綜合治理和修復(fù)試點(diǎn)示范。
五、傳播生態(tài)文化、完善生態(tài)制度
推廣新建綠色建筑,推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。
推進(jìn)政府環(huán)境信息公開(kāi),及時(shí)發(fā)布環(huán)境信息,擴(kuò)大企業(yè)環(huán)境行為評(píng)價(jià)、公開(kāi)覆蓋面。
出臺(tái)《蘇州市生態(tài)補(bǔ)償條例》,制訂實(shí)施促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、污染防治、資源循環(huán)再生利用、循環(huán)型園區(qū)建設(shè)等地方性法規(guī)規(guī)章,完善重大行政決策體系和生態(tài)文明建設(shè)的法規(guī)制度框架。
推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)、企業(yè)綠色信貸、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。
編輯:zhufei
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