中國“生態(tài)城”建設迷途(圖)
2014-07-02 08:59:14 來源:第一財經(jīng)日報 瀏覽次數(shù):
中國社會科學院社會發(fā)展研究中心、甘肅省城市發(fā)展研究院6月26日公布的《中國生態(tài)城市建設發(fā)展報告(2014)》顯示,在全國116個城市排名中,德州年人均用水量最少,不足10噸。
不獨德州,地處毛烏素沙漠邊緣的陜西省榆林市,近年來也提出了建設“塞上生態(tài)名城”和國家級能源化工基地的目標。但中國社會科學院社會發(fā)展研究中心的調(diào)查發(fā)現(xiàn),榆林的水資源正經(jīng)受前所未有的考驗,水資源嚴重短缺是當?shù)孛媾R的重大問題??看蚓运漠?shù)乩习傩赵仍诘叵虏坏?00米就可以找到水,現(xiàn)在打到二三百米也很難找到水源,有些地方常年從外地買水。
近日,榆林市委書記胡志強撰文稱,“全市缺水預測2015年達3.4億立方米,”他還表示,“隨著礦產(chǎn)資源的大規(guī)模開發(fā),煤炭開采、煤電和煤化工等產(chǎn)業(yè)的高耗能、高污染、高排放,對有限的生態(tài)環(huán)境容量形成極大挑戰(zhàn),發(fā)展不可持續(xù)。”
目前,榆林市因采礦形成的采空區(qū)面積約為550平方公里,塌陷區(qū)面積約為130平方公里。這相當于榆林市主城區(qū)面積的8倍和2倍。
和榆林類似,在挖走8億噸煤之后,安徽省淮北市也留下百余塌陷區(qū)。這里的道路和農(nóng)田隨時存在塌陷可能。
2009年,淮北市被國務院確定為資源枯竭型城市,但仍未止住這里開發(fā)的腳步。
盲目建設不可持續(xù)
6月26日,中國社會科學院社會發(fā)展研究中心、甘肅省城市發(fā)展研究院課題組聯(lián)合在京公布了2012年生態(tài)城市的健康狀況排名,排在前10位的是深圳、廣州、上海、南京、大連、無錫、珠海、廈門、杭州和北京。
但課題組同時表示,這并不意味著前十名的城市每項指標都夠好,“都或多或少存在"短板"。
榜單顯示,深圳市綜合排名、生態(tài)環(huán)境排名和生態(tài)經(jīng)濟排名位居前茅,但是生態(tài)社會排名第99;上海市綜合排名第3,生態(tài)環(huán)境排名第3,生態(tài)經(jīng)濟排名第15,生態(tài)社會排名第11。
從更廣泛的意義上說,一個城市是否“生態(tài)”,應該是區(qū)域性的。榜單顯示,海西城市群核心城市廈門市是沿海開放城市中,生態(tài)環(huán)境基礎條件較好,但是該區(qū)域內(nèi)城市發(fā)展程度不一,贛州市、鷹潭市、梅州市、漳州市等城市,都沒有進入前50名城市之列。
東北作為老工業(yè)基地,資源曾過度開發(fā),生態(tài)環(huán)境條件惡化,在污染物減排和治理等方面任務繁重;西部經(jīng)濟發(fā)展落后,生態(tài)環(huán)境相對脆弱,自我修復能力較差。
榜單顯示,相對于滬寧杭城市群所在的長三角地區(qū)和珠三角地區(qū)而言,東北及西部地區(qū)人類負荷超過生態(tài)容量,生態(tài)承載力小于生態(tài)足跡,屬于生態(tài)虧空城市區(qū),需要強化富有地方特色的生態(tài)環(huán)境建設。
“城鎮(zhèn)化是我國面臨的,也是人類面臨的重大問題。如果資源不節(jié)約、環(huán)境不友好,談不上生態(tài)城市建設。”中國科學院院士陸大道對記者說。
陸大道說,目前在生態(tài)城市建設上,各地存在很多誤區(qū),如盲目建設國際大都市,建大廣場、大馬路。“短短十年間,全國的耕地減少1億畝,這是不可持續(xù)的。”他說,有些小城市的開發(fā)區(qū),占地幾十平方公里,產(chǎn)業(yè)沒有經(jīng)過論證就干起來,多地都有“鬼城”。
“城鎮(zhèn)化建設一定要循序漸進的原則,要符合中國的國情。”陸大道說,一些城市盲目擴大綠化面積,不是綠化了就是生態(tài),節(jié)約資源、節(jié)約能耗、節(jié)約土地才是生態(tài)。
《中國生態(tài)城市建設發(fā)展報告(2014)》稱,我國許多城市規(guī)劃短視,隨意更改,城市管理粗放,各種形式的“城市病”問題日益突出。
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