政策微評:世界遺產(chǎn)應(yīng)警惕過度開發(fā)
日前,經(jīng)在卡塔爾首都多哈召開的第38屆世界遺產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議審議,“中國大運(yùn)河”跨省系列申遺項(xiàng)目以及由中、哈、吉三國聯(lián)合申報(bào)的“絲綢之路:起始段與天山廊道的路網(wǎng)”項(xiàng)目成功列入世界文化遺產(chǎn)名錄。
至此,我國已經(jīng)申報(bào)成功的世界遺產(chǎn)總數(shù)達(dá)47處。一條是現(xiàn)存世界最長的人工運(yùn)河,一條是世界最長的文化遺產(chǎn)線路,大運(yùn)河與絲綢之路的申遺成功,凝聚了幾代人努力奮斗的結(jié)晶。但在這之中,有一種思想值得注意,他們不是在考慮如何更好地保護(hù)和傳承歷史文化,而是首先想到如何利用大運(yùn)河知名度的提升來謀求更大的利益。
這也是人之常情。進(jìn)入世界遺產(chǎn)名錄,可以提高城市知名度,推動(dòng)旅游等行業(yè)的迅速發(fā)展。在中國,只要成為世界遺產(chǎn),馬上就成了旅游勝地。據(jù)平遙縣旅游部門統(tǒng)計(jì),申遺成功前的1996年,平遙古城門票收入為82萬元,而2004年這項(xiàng)收入高達(dá)4760萬元,是1996年的58倍。
過往的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,對世界遺產(chǎn)的開發(fā),的確能夠?yàn)楫?dāng)?shù)貛砜捎^的經(jīng)濟(jì)收入,但一旦過度開發(fā)或開發(fā)不當(dāng),遺產(chǎn)就將面臨瀕危的境地。雖然杭州市政府作出了承諾:申遺成功后,將繼續(xù)堅(jiān)持“三不”,即博物館不收費(fèi)、文物不破壞、公共資源不占用,讓大運(yùn)河再活一個(gè)兩千年。陜西省政府也向社會(huì)通報(bào)稱,陜西境內(nèi)的世界遺產(chǎn)由1處增至8處,收費(fèi)景點(diǎn)門票不會(huì)借此漲價(jià),免費(fèi)景點(diǎn)繼續(xù)維持原狀。
實(shí)際上,翻看我國目前已經(jīng)申遺成功的世界遺產(chǎn)名錄就會(huì)發(fā)現(xiàn),做出這樣的“三不”承諾,并且能夠成功踐行并不是一件容易的事情。
必須要承認(rèn),地方申遺確實(shí)花了不少錢,但申遺只為漲價(jià),然后不管傳承和保護(hù),只管開發(fā)利用和GDP增長,這樣的申遺態(tài)度和最終結(jié)果難免讓人糾結(jié)。對于世界文化遺產(chǎn)而言,傳承發(fā)展與保護(hù),往往是難以理順的一種關(guān)系,是為了短期利益飲鴆止渴,還是為了永世常存有所舍棄,這需要足夠的智慧和情懷。這需要我們保護(hù)之中求得傳承與發(fā)展,傳承與發(fā)展之中涵蓋保護(hù)。
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