江西省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)(全文)

2014-07-15 08:46:28         來源:中國江西網(wǎng)     瀏覽次數(shù):

  第五篇推動產城融合發(fā)展

  做大產業(yè)平臺,強化產業(yè)支撐,優(yōu)化城市空間,繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟,推動創(chuàng)新融合和集聚集群集約發(fā)展,促進城鎮(zhèn)發(fā)展和產業(yè)支撐、就業(yè)轉移和人口集聚相統(tǒng)一,走以產興城、以城促產、產城融合發(fā)展之路。

  第十二章強化城鎮(zhèn)產業(yè)支撐

  根據(jù)城市地緣、資源環(huán)境承載能力、要素稟賦和比較優(yōu)勢,堅持以市場為導向,大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟,優(yōu)化產業(yè)布局,夯實產業(yè)基礎,強化產業(yè)支撐,培育發(fā)展各具特色的城鎮(zhèn)產業(yè)體系。

  第一節(jié)加快推進新型工業(yè)化

  堅持實施工業(yè)強省戰(zhàn)略,推動工業(yè)化和信息化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動,壯大工業(yè)實力,提升工業(yè)整體競爭力。加快運用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。大力培育發(fā)展航空、先進裝備制造、新一代信息技術、鋰電及電動汽車、新能源、新材料、生物和新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、文化暨創(chuàng)意、綠色食品等十大戰(zhàn)略性新興產業(yè)。構建園區(qū)產業(yè)平臺,加快現(xiàn)有園區(qū)擴區(qū)調區(qū),發(fā)展飛地園區(qū),改革園區(qū)管理體制,建立產業(yè)發(fā)展協(xié)作和利益分享機制,完善產業(yè)配套,促進生產要素向龍頭企業(yè)集聚、向主導產業(yè)集聚、向工業(yè)園區(qū)集聚,打造一批集中度大、關聯(lián)性強、集約化水平高的產業(yè)集群,形成企業(yè)集中布局、產業(yè)集聚發(fā)展、資源集約利用的發(fā)展格局,以產業(yè)聚集帶動和促進人口聚集。大力實施“千億產業(yè)百億企業(yè)”扶持工程、工業(yè)園區(qū)提升工程、重大項目推進工程、招大引強工程、企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程、非公有制企業(yè)培育壯大工程、信息化與工業(yè)化深度融合工程、節(jié)能減排與綠色發(fā)展工程等八大工程??茖W承接產業(yè)轉移,大力推進“央企入贛”,建設一批特色產業(yè)基地、重大工業(yè)項目,加快形成以戰(zhàn)略性新興產業(yè)為龍頭、先進制造業(yè)為支柱、生產性服務業(yè)為支撐的現(xiàn)代工業(yè)體系,不斷夯實城鎮(zhèn)發(fā)展的工業(yè)基礎。

  第二節(jié)大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)

  充分挖掘服務業(yè)吸納就業(yè)的能力。適應居民消費需求多樣化,提升生活性服務業(yè)水平,擴大服務供給,提高服務質量,推動大城市發(fā)展形成以服務經(jīng)濟為主的產業(yè)結構。依托旅游資源和生態(tài)優(yōu)勢,堅持保護和開發(fā)并重,推動旅游業(yè)特色化發(fā)展和旅游產品多樣化發(fā)展,全面推動生態(tài)養(yǎng)生休閑旅游,突出抓好中心城市旅游,深度開發(fā)文化旅游,大力發(fā)展紅色旅游,培育一批具有全方位服務功能和較強競爭力的旅游集團。加快發(fā)展電子商務、文化創(chuàng)意、節(jié)能環(huán)保、生命健康等新興服務業(yè)。適應制造業(yè)轉型升級要求,推動生產性服務業(yè)專業(yè)化、市場化、社會化發(fā)展,引導生產性服務業(yè)在中心城市制造業(yè)密集區(qū)域集聚。以金融、現(xiàn)代物流、工業(yè)設計和信息咨詢等為重點,支持南昌打造全省金融商務區(qū)和區(qū)域性金融產業(yè)服務園、贛州建設贛粵閩湘四省邊際區(qū)域金融中心,加快一批物流中心、物流園及配送中心建設,建設南昌、九江、贛州、宜春、上饒、鷹潭、吉安等物流集聚區(qū),鼓勵形成以企業(yè)為主體的工程咨詢服務體系,支持發(fā)展總部經(jīng)濟。依托中心城區(qū),完善城鎮(zhèn)服務業(yè)體系,重點培育發(fā)展100個現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)和一批服務業(yè)龍頭企業(yè)。

  第三節(jié)不斷優(yōu)化產業(yè)結構

  強化城市間專業(yè)化分工協(xié)作,形成大中小城市和小城鎮(zhèn)特色鮮明、錯位發(fā)展、相互協(xié)調的產業(yè)發(fā)展格局。大城市要提高要素集聚能力,著力發(fā)展先進制造業(yè)和高端生產性服務業(yè),積極培育支柱產業(yè),發(fā)展壯大優(yōu)勢產業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),構建有競爭力的產業(yè)體系。中小城市圍繞集聚人口、擴大就業(yè),發(fā)揮要素成本優(yōu)勢,積極發(fā)展特色產業(yè)、勞動密集型產業(yè)和資源加工型產業(yè),推動形成分工合理的產業(yè)發(fā)展格局。按照布局集中、產業(yè)集聚、土地集約、生態(tài)環(huán)保的原則,依托大中城市的人才、技術、資本等優(yōu)勢,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟,著力發(fā)展都市型工業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),促進服務業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)有機融合,完善城鎮(zhèn)功能分區(qū),構建城鎮(zhèn)產業(yè)體系,優(yōu)化城鎮(zhèn)產業(yè)結構。

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