我市位于鄂西北漢江中上游，是南水北調(diào)源頭。自2001年納入全國(guó)退耕還林試點(diǎn)縣市以來(lái)，全市已完成退耕還林42.15萬(wàn)；其中退耕還林17.2萬(wàn)畝，荒山造林24.95萬(wàn)畝，通過(guò)退耕還林糧補(bǔ)貼，25萬(wàn)余農(nóng)村居民從中受益，實(shí)現(xiàn)生態(tài)富民雙豐收。

　　2001年,我市退耕還林實(shí)施以來(lái)，市委、市政府倡導(dǎo)“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，確保退耕還林工程“退得下、穩(wěn)得住、能致富、不反彈”，制定了《丹江口市封山育林退耕還林管理暫行辦法》，全面保障全市退耕還林工程順利實(shí)施。

　　一是抓好林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)加大營(yíng)造和管護(hù)力度，提高生態(tài)保護(hù)能力，對(duì)15度以上的坡耕地逐步實(shí)施退耕還林，已經(jīng)實(shí)施退耕還林的地塊，及時(shí)為農(nóng)戶頒發(fā)林權(quán)證并納入林地范疇強(qiáng)化管理，防止復(fù)耕反彈。同時(shí)積極推進(jìn)宜林荒山、荒灘、低丘崗地和“村旁、宅旁、路旁、水旁”四旁植樹(shù)造林等綠化工程建設(shè)，森林覆蓋率逐年提高。

　　二是加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域林業(yè)生態(tài)建設(shè)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，整合項(xiàng)目資金，加大對(duì)庫(kù)區(qū)沿岸、道路兩旁、城鎮(zhèn)、景區(qū)及村莊周邊綠化建設(shè)的投入，尤其是需要占用林地的建設(shè)項(xiàng)目，要把配套綠化方案納入主體工程，統(tǒng)籌規(guī)劃，同步實(shí)施。

　　三是加強(qiáng)建設(shè)區(qū)裸露山體治理對(duì)全市境內(nèi)工程建設(shè)區(qū)的裸露山體，按“誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理”和“誰(shuí)受益、誰(shuí)治理”的原則，明確責(zé)任主體，落實(shí)監(jiān)督機(jī)制，限期治理到位。因工程建設(shè)需要開(kāi)山占用林地的，必須經(jīng)林業(yè)等部門(mén)審查、市政府審批，并在施工前制定開(kāi)挖山體的生態(tài)修復(fù)方案，落實(shí)治理責(zé)任，治理資金和督辦措施。

　　四是強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域封山育林管理實(shí)施“先封后育，封育接合”的原則，對(duì)全市境內(nèi)所有交通干道沿線、庫(kù)區(qū)兩岸、城鎮(zhèn)周邊第一道主山脊及可視范圍內(nèi)的林地，長(zhǎng)期實(shí)行全封育管理，禁止開(kāi)荒、放牧、砍柴、取土、燒山及非法采石、采礦等毀壞林地的行為。對(duì)重點(diǎn)封山育林區(qū)管護(hù)責(zé)任落實(shí)到人，管護(hù)面積達(dá)到全覆蓋。

　　通過(guò)實(shí)施退耕還林工程，我市林業(yè)用地面積已增長(zhǎng)到317.2萬(wàn)畝，活立木總蓄積量達(dá)到526萬(wàn)立方米，森林覆蓋率由99年的34.2%增長(zhǎng)到50.54%。