經(jīng)過28年的發(fā)展，營山縣城已從當初的一萬人擴展到近20萬，城區(qū)擴展到17平方公里。人越來越多，城越來越大，與之伴生的卻是垃圾和污水也越來越多。

　　每天200噸生活垃圾隨意堆放，大量污水未經(jīng)任何處理直接排放。地下管網(wǎng)缺失，垃圾污水處理滯后，昂首邁向大城市的征程中，環(huán)保欠賬太多，營山又是如何處理垃圾和污水呢？直面快速發(fā)展中出現(xiàn)的問題，營山人用智慧一個個化解。解讀營山治污，可以為快速發(fā)展的中國縣城提供諸多啟示。

　　A 城市垃圾篇

　　城市垃圾：堆碼在城市“一環(huán)”旁

　　“28年前的營山人民，怎么也無法想到他們所選的垃圾場會在城里。”說起目前正在使用的垃圾處理場，營山縣城管執(zhí)法局局長何福柏感嘆不已，“那時城區(qū)只有一萬多人，選址選在城郊荒山荒坡。城市發(fā)展太快了，現(xiàn)在這個垃圾場卻成了城區(qū)一部分，就在規(guī)劃區(qū)內(nèi)，新建的一環(huán)路旁邊。”

　　每天上百噸的垃圾只能簡單的堆碼在那里。原來的小山溝已被填平，營山縣現(xiàn)在使用的垃圾場，記者看到垃圾已經(jīng)高過了路面，仍有運載垃圾的車輛進進出出。一陣風起，垃圾中的紙屑和塑料袋隨風起舞，陣陣惡臭撲面而來。

　　28年日積月累，營山縣垃圾場已沉積垃圾140萬方，省住建廳專家考察完后，稱全省罕見的垃圾場。“營山縣垃圾場每天至少得接收200噸生活垃圾，這遠遠超過了垃圾場的承載能力。以縣城為中心至少有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾都拉往這個垃圾場。”何福柏說。

　　期盼早日關(guān)閉垃圾場的還有相距約300米的天勝大酒店，起風時，站在窗口就能聞到垃圾發(fā)酵才有的臭味兒，蒼蠅，三五成群在酒店飛來飛去。附近居民正常生活被打亂，關(guān)閉現(xiàn)用的垃圾場已是燃眉之急。

　　勒緊腰帶：封閉老場建新的垃圾場

　　關(guān)閉垃圾場的迫切程度還可從規(guī)劃上可以找答案，已經(jīng)開工建設(shè)的縣城一環(huán)路將經(jīng)過此處，而垃圾場一旁，泰和新天地、天津億聯(lián)兩個商貿(mào)城已經(jīng)開工建設(shè)，營山縣將建的大專院校選址附近。這將是營山未來西部的中心，也是營山縣西干道入城的唯一通道，城市名片不能被污染，周圍居住的農(nóng)民的生活飲水、農(nóng)耕必須得到保證。

　　預(yù)計明年，營山縣新垃圾處理場可以投入使用，處在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的老垃圾場何去何從，成為營山市民關(guān)心的熱門話題。“封場資金要2000萬。無論能不能爭取到項目，勒緊腰帶，要千方百計進行環(huán)保封場。封場后，對污染氣體、滲濾液進行凈化處理，然后進行綠化建設(shè)，還營山一片綠色。

　　據(jù)悉，新場選址茶盤鄉(xiāng)道林村，離縣城7.7公里，已開工8個月，目前正抓緊推進各項工程的建設(shè)。“建成后，城市生活垃圾將進行環(huán)保處理，對滲濾液進行凈化里，達到生產(chǎn)用水標準再排放。”營山縣委常委、副縣長李虹波介紹，新垃圾場大壩寬60米、高18米，在地下埋下了5層隔離材料，可以保護土壤不被污染，“以后，垃圾場的日處理量將達到250噸。”鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾經(jīng)過各地中轉(zhuǎn)后，運往新的垃圾場進行集中處理。

　　B 城市污水篇

　　城市污水“暗河”南門河排污40%

　　北門河已經(jīng)基本治理完畢，可是南門河由于兩岸沒有鋪設(shè)管道收集污水，生活污水直排河中，占到全縣污水總量40%

　　記者試圖在營山縣到南門河一探究竟，走出文化宮就見到其真面貌：一段寬不過兩三米的河流，水深不足1米，河水量小、黑色、惡臭。這所謂的南門河竟是從“樓中”來到“樓中”去，單憑肉眼，無法看清它的流向。無怪乎，盡管南門河穿城而過，沒人能見其全貌，當?shù)胤Q南門河為“暗河”。

　　營山縣兩河辦（負責治理北門河和南門河）負責人何桂誠向記者揭開了“樓中”來去的南門河面紗，原來，在城市進程中，原本荒蕪的南門河周圍逐漸成了城市鬧市區(qū)，不少開發(fā)商和個人將房屋直接建在了河道上，這樣就導致了南門河穿流于樓房中，“這樣的地方有10多處，對治污工作造成了極大的麻煩，連機器都開不進去，全靠人工用手清掏淤泥。”南門河的防洪泄洪能力不強，還威脅著治岸居民的生命財產(chǎn)安全。

　　多管齊下大投入解決污染問題

　　城市的發(fā)展速度和人口增加速度對城市環(huán)境凈化能力提出了更高的要求。

　　雖然財力緊張，營山縣依然成立了由城管局、環(huán)保局、兩河辦等部門組成的“治污大陣營”。

　　隨著縣城污水處理廠的運行，縣城60%的污水被收納輸入北門河下游的污水處理廠，黑滾滾的污水經(jīng)過生化處理后，最終以透澈見底的清水流入營山河中，而這直接改變了縣城北門河污染問題。

　　今年，縣委縣政府再發(fā)力，向頑疾南門河發(fā)起攻勢，何桂誠介紹，南門河及走馬嶺河全長5.2公里，將進行河道疏浚、防洪堤建設(shè)、解決直排等處理，并建化糞池25座和小型污水處理站3個（直接解決污水集中排放的區(qū)域），項目概算總投資約8000余萬元，預(yù)計2015年初啟動建設(shè)。

　　“南門河兩岸的污水都是直排，我們要重新鋪設(shè)截污管道，將污水進行收集，再輸入污水處理廠。”縣委書記鮮俊才說，這都是看不見的工程，不是面子，是實實在在為兩岸人民在做事，住在臭水溝的南門河邊，哪來的生活質(zhì)量！

　　C 鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保篇

　　建垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理站

　　城市漂亮了，不是以犧牲農(nóng)村環(huán)境和鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境為代價的。營山同時推進了各大中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水和生活垃圾處理，首先在中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了垃圾中轉(zhuǎn)站，解決一個片區(qū)垃圾亂傾倒的問題，“目前，有的偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因為沒有能力建設(shè)垃圾處理場，將垃圾直接拉往山溝傾倒。

　　營山縣環(huán)保局長吳紹剛介紹，要解決該縣17個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水問題，需耗資2個億，“其中省級目標五個，淥井、小橋、東升、駱市、回龍，除此之外的12個鎮(zhèn)為市級目標，均是制定了時刻表，要按期完成。”目前，東升鎮(zhèn)污水處理廠即將完工，管道通往場鎮(zhèn)，將各個小區(qū)和單位產(chǎn)生的污水回收到管道中，這個污水處理廠今年預(yù)計10月就可投入使用。其他中心場鎮(zhèn)將有計劃建設(shè)污水處理廠。

　　縣城建成了北門河白鷺保護區(qū)，建設(shè)起面積為220畝的朗池濕地公園。打造北門河10里生態(tài)景觀帶，修建公園2個、廣場10余個、生態(tài)堤壩9.7公里，構(gòu)建鳥語花香的和諧人居環(huán)境，為市民提供了更多的游玩、休憩空間。

　　據(jù)悉，3年來營山縣完成了龍興牧業(yè)、通旺農(nóng)牧、潤豐肉食品、通寶食品等6家重點排污企業(yè)污染源治理，三星工業(yè)集中區(qū)順宇鑄造、永華食品、好運來面業(yè)3戶企業(yè)完成煤改氣，關(guān)停污染超標企業(yè)4家。

　　小城邁向大城市，負重依然昂首闊步。營山在快速發(fā)展中，還環(huán)保舊賬，高起點規(guī)劃新的環(huán)保項目，解決生活垃圾和生活污水問題。北門河岸楊柳依依，白鷺翻飛；白塔公園樹木蔥綠，成為市民休閑好去處，花園營山魅力初顯。

　　一個花園般美麗的營山縣城即將矗立在川東北大地。