珠海圓明新園:從"皇家園林"到"文化大觀園"
首批國(guó)家級(jí)4A景區(qū)之一的珠海圓明新園,原本是一個(gè)單一封閉式的經(jīng)營(yíng)性主題公園。兩年前,珠海以改革的舉措、創(chuàng)新的辦法,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、國(guó)企提供服務(wù)的探索實(shí)現(xiàn)“還園于民”,推動(dòng)圓明新園實(shí)現(xiàn)從商業(yè)性到公共性、從“小眾”到“大眾”的蛻變。今天的圓明新園,已經(jīng)從原有的封閉式主題景區(qū)轉(zhuǎn)向開放式文化公園,由單一型經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向綜合型經(jīng)營(yíng),由外地游客為主轉(zhuǎn)向外地和本地市民共享,昔日高高在上的收費(fèi)式“皇家園林”搖身一變成為更接地氣的公益性市民公園、百姓大舞臺(tái)和文化大觀園。
隨之而來(lái)的是,園區(qū)年接待量是免門票開放前的7倍,兩年累計(jì)接待游客921.98萬(wàn)人次,成為珠中江地區(qū)接待量最大的文化休閑景區(qū)。堅(jiān)持以人為本、社會(huì)效益優(yōu)先、完善文化設(shè)施、投入精品項(xiàng)目、豐富群眾文化……珠海走出了一條文化惠民新路徑,構(gòu)建了一個(gè)文化傳承的新陣地。如今,這個(gè)新陣地已經(jīng)煥發(fā)出繁榮群眾文化、凝聚城市精神、傳播正能量的新活力。
省內(nèi)首個(gè)免票的國(guó)家級(jí)4A景區(qū)
“以前門票要130元一張,一般人都是來(lái)過(guò)一次就算了。自打免費(fèi)后我天天都過(guò)來(lái)走一走。”每天傍晚,住在圓明新園附近的黃姨都會(huì)帶著孫女來(lái)散步。這個(gè)原先收費(fèi)不菲的景區(qū),為什么要免費(fèi)開放?又是怎樣實(shí)現(xiàn)免費(fèi)的?
變化源于兩年前。珠海市委、市政府一直想給珠海市民一個(gè)文化公園、文化休閑空間,一來(lái)豐富市民文化生活,二來(lái)滿足城市發(fā)展的文化需求。而圓明新園經(jīng)營(yíng)已經(jīng)徘徊于微利接近虧損的邊緣,正在積極謀求發(fā)展轉(zhuǎn)型。這里有大面積的公園綠地,是珠海的城市名片、文化符號(hào),也融入了不少市民的記憶,被視作改造為市民公園的極佳選擇。
如何改造開放、還園于民,放大社會(huì)效益,推動(dòng)文化強(qiáng)市建設(shè),成為了珠海思考的焦點(diǎn)之一。
考慮到當(dāng)時(shí)門票收入占園區(qū)總收入約75%,幾經(jīng)研究、論證,珠海市向圓明新園提供2年的財(cái)政補(bǔ)貼,每年補(bǔ)貼2647萬(wàn)元,相當(dāng)于一次性為市民買好票。2012年10月17日,圓明新園正式免門票開放,成為廣東省內(nèi)首個(gè)免門票開放的國(guó)家級(jí)4A景區(qū)。與此同時(shí),在珠海市文體旅游局以及何鏡堂院士團(tuán)隊(duì)的指導(dǎo)下,圓明新園重新制定了發(fā)展規(guī)劃,以豐富園區(qū)內(nèi)容,滿足開放后游客的游玩需求。
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