特色

　　立足珠海實(shí)際 豐富國(guó)際宜居內(nèi)涵

　　“山海相擁，陸島相望”“綠島銀灘、紅樹(shù)香灣”。這是對(duì)珠海目前宜居環(huán)境的生動(dòng)描述。建設(shè)國(guó)際宜居城市，是珠海在已有基礎(chǔ)上立足實(shí)際、自我加壓謀劃更高水平城市建設(shè)的主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。

　　當(dāng)前，港珠澳大橋正加快建設(shè)，橫琴開(kāi)發(fā)順利推進(jìn)，未來(lái)的珠海將通過(guò)大橋與港澳緊密相連，成為粵港澳世界級(jí)城市群的重要組成部分，以國(guó)際宜居城市的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市建設(shè)十分必要。

　　近年來(lái)，珠海邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外的一流專家和規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)，對(duì)宜居城市建設(shè)進(jìn)行了高端的謀劃，城市總體規(guī)劃修編、城市概念性空間發(fā)展規(guī)劃、情侶路浪漫風(fēng)情海岸帶改造、幸 福村居建設(shè)、四大新城建設(shè)、“三港三心”改造……這些規(guī)劃和項(xiàng)目目前正加快落實(shí)，勾勒出未來(lái)珠海激動(dòng)人心的夢(mèng)想藍(lán)圖，也是珠海建設(shè)國(guó)際宜居城市最扎實(shí)的基礎(chǔ)。

　　珠海建設(shè)國(guó)際宜居城市的部署與已有政策、規(guī)劃是一脈相承的。據(jù)介紹，《決定》充分吸收《珠海建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明示范市的決定》、 《關(guān)于提高環(huán)境宜居水平、建設(shè)美麗幸福珠海的實(shí)施意見(jiàn)》、《美麗珠海行動(dòng)》等相關(guān)部署以及《珠海市概念性空間發(fā)展規(guī)劃》、《珠海市城市總體規(guī)劃 (2001-2020)(2014年修訂)》、環(huán)境宜居重點(diǎn)項(xiàng)目等規(guī)劃的精華，使各項(xiàng)部署更成熟、更具有操作性。

　　在《決定》的各項(xiàng)工作部署中，珠海注重挖掘本地資源優(yōu)勢(shì)，凸顯城市鮮明的地方特色，創(chuàng)造性地提出了建設(shè)國(guó)際珠海、活力珠海、生態(tài)珠海、美麗珠海、智慧珠海、幸福珠海的發(fā)展 任務(wù)，從打造現(xiàn)代都會(huì)、提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、塑造美麗城鄉(xiāng)、創(chuàng)新智慧管理、完善公共服務(wù)等方面著手，進(jìn)一步豐富了國(guó)際宜居城市的內(nèi)涵。

　　依托珠海獨(dú)特的海島海洋資源，珠海將發(fā)展“一島一品”的精品海島度假天堂和特色海上游樂(lè)場(chǎng)；依托豐富的紅樹(shù)林、水松林、近岸灘涂等自然資源，打造珠三角最 大、全國(guó)著名的濕地保護(hù)之城；大力發(fā)展“三高一特”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，以此推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向低碳、綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型；以TOD模式引導(dǎo)新城開(kāi)發(fā)建設(shè)，這些舉措使珠海的國(guó)際宜 居城市建設(shè)更具“珠海特色”。

　　解讀

　　傳承先進(jìn)理念 提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量

　　在總結(jié)目前成功的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，珠海將新型城鎮(zhèn)化全面融入國(guó)際宜居城市建設(shè)中，堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、統(tǒng)籌發(fā)展、規(guī)劃引領(lǐng)、文化傳承、改革創(chuàng)新等原則，著力提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量，到2020年接近國(guó)際宜居城市標(biāo)準(zhǔn)，到2030年左右，基本建成國(guó)際宜居城市。

　　改革創(chuàng)新破除體制機(jī)制約束增強(qiáng)建設(shè)動(dòng)力

　　在全面深化改革的進(jìn)程中，珠海已出臺(tái)不少創(chuàng)新舉措，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施。在建設(shè)國(guó)際宜居城市的部署中，改革創(chuàng)新的理念進(jìn)一步貫穿其中。珠海提出，將積 極創(chuàng)新規(guī)劃建設(shè)、土地利用、投融資模式、城市管理等方面的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式，不斷增強(qiáng)國(guó)際宜居城市建設(shè)的新動(dòng)力。

　　一直以來(lái)，規(guī)劃的落地都是一個(gè)“老大難”問(wèn)題。為此珠海將以城市總體規(guī)劃為藍(lán)圖，深度推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃“五規(guī)融合”，確保一張藍(lán)圖管到底。

　　依托橫琴新區(qū)這一改革創(chuàng)新平臺(tái)，珠海正在努力推進(jìn)設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)，力圖率先實(shí)現(xiàn)與港澳服務(wù)貿(mào)易自由化，同時(shí)探索啟動(dòng)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理模式等。這些改革舉 措對(duì)培養(yǎng)發(fā)展多元化市場(chǎng)體系、造就國(guó)際化法治化的營(yíng)商環(huán)境具有舉足輕重的意義，從而為國(guó)際宜居城市的建設(shè)奠定制度基礎(chǔ)。

　　將全面深化改革與國(guó)際宜居城市建設(shè)相結(jié)合，體現(xiàn)出珠海始終堅(jiān)持不斷深化改革的勇氣和智慧；而將建設(shè)有珠海特色的國(guó)際宜居城市置于全面深化改革的大背景下，用新視野、新思路、新方法解決城市規(guī)劃、管理和建設(shè)的新問(wèn)題，將使珠海建設(shè)國(guó)際宜居城市獲得更強(qiáng)的發(fā)展動(dòng)力。