年底有望實(shí)施

　　中國(guó)林科院首席研究員王兵告訴《中國(guó)聯(lián)合商報(bào)》記者，今年是生態(tài)GDP的核算元年，其核算體系方案基本落實(shí)，國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局正在對(duì)方案進(jìn)行最后的評(píng)估、修改，今年年底這一核算體系有望實(shí)施。

　　十八大報(bào)告明確指出，要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。而現(xiàn)有的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系沒有反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源消耗和環(huán)境代價(jià)。

　　事實(shí)上，早在2004年，國(guó)家環(huán)?？偩趾蛧?guó)家統(tǒng)計(jì)局就聯(lián)合啟動(dòng)了綠色GDP核算的研究。2006年兩部門發(fā)布的《中國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究報(bào)告》稱，2004年全國(guó)因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失為5118億元，占當(dāng)年GDP的3.05%;虛擬治理成本為2874億元，占當(dāng)年GDP的1.80%。

　　但因?yàn)榫G色GDP核算是從傳統(tǒng)GDP中扣除自然資源耗減成本和環(huán)境退化成本的核算體系，簡(jiǎn)單言之，只做“減法”，所以從一開始被提出來就飽受爭(zhēng)議。“一個(gè)明顯的缺陷是，綠色GDP本身反映的是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的環(huán)境資源損失，體現(xiàn)的是負(fù)能量，而沒有反映出生態(tài)環(huán)境自身的正能量，即其產(chǎn)生的正面的生態(tài)效益。”王兵如此對(duì)記者解釋。

　　與飽受爭(zhēng)議的綠色GDP核算不同，生態(tài)GDP核算是在傳統(tǒng)GDP的基礎(chǔ)上，減去環(huán)境退化價(jià)值(如草地退化等)和資源消耗價(jià)值(如木材的消耗等)，再加上生態(tài)效益(如涵養(yǎng)水源等)，最后得出的值即為生態(tài)GDP。

　　在王兵看來，生態(tài)GDP因?yàn)榘撕B(yǎng)水源、保育土壤、固碳釋氧、凈化大氣環(huán)境等多個(gè)方面，把生態(tài)效益做了“加法”，因此彌補(bǔ)了綠色GDP的缺陷。

　　按照王兵團(tuán)隊(duì)研究的數(shù)據(jù)，中國(guó)森林涵養(yǎng)、水源涵養(yǎng)、生物多樣性保育等生態(tài)效益一年的產(chǎn)值超過10萬億元。“這意味著，沒有工廠，不生產(chǎn)工業(yè)品，生態(tài)森林產(chǎn)生的生態(tài)產(chǎn)值，也會(huì)有GDP的增長(zhǎng)。在制定經(jīng)濟(jì)政策上，林區(qū)就沒有必要建工廠，也會(huì)取得高GDP。”王兵說。

　　中國(guó)科學(xué)院沈陽應(yīng)用生態(tài)研究所研究員楊健表示，“現(xiàn)在有很多的生態(tài)工程確實(shí)帶來了效益，而這些效益在以前的核算體系下是不被考慮進(jìn)來的，以生態(tài)GDP為導(dǎo)向的核算方式，會(huì)讓各地政府更加重視，從而讓生態(tài)工程帶給人類更多的福祉。”

　　不過，在北京林業(yè)大學(xué)教授羅菊春看來，生態(tài)效益沒有根本的計(jì)算方法，我們可以對(duì)其進(jìn)行分析，但是無法做到準(zhǔn)確計(jì)算。因?yàn)樯鷳B(tài)情況太復(fù)雜，很難作出核算的指標(biāo)。所以，生態(tài)GDP很難執(zhí)行。

　　雖然王兵認(rèn)為現(xiàn)階段已具備推行生態(tài)GDP核算的條件，但他稱生態(tài)GDP核算體系正式實(shí)施后，在一段時(shí)間內(nèi)仍將是現(xiàn)行GDP核算體系之外的一種嘗試和探索。