深化改革探索建立國(guó)家公園保護(hù)管理體系

　　市林業(yè)局野保處處長(zhǎng)張毅表示，要積極探索建立國(guó)家公園保護(hù)管理體系，爭(zhēng)取納入國(guó)家公園體制試點(diǎn)。目前，已牽頭組織專(zhuān)題調(diào)研小組赴云南省學(xué)習(xí)考察國(guó)家公園體制建設(shè)，啟動(dòng)了重慶市國(guó)家公園建設(shè)總體規(guī)劃綱要、五里坡-陰條嶺國(guó)家公園總體規(guī)劃綱要編制工作，委托市林規(guī)院開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和文本編制工作，草擬了《重慶市人民政府關(guān)于推進(jìn)我市國(guó)家公園建設(shè)試點(diǎn)工作意見(jiàn)》。

　　同時(shí)，正在積極推進(jìn)重慶市第二次野生動(dòng)植物資源調(diào)查，以摸清家底。已基本完成“大婁山—烏江流域中山峽谷陸生野生動(dòng)物資源調(diào)查”和“渝東南片區(qū)全國(guó)重點(diǎn)保護(hù)野生植物資源調(diào)查”工作；啟動(dòng)了“大巴山—巫山山地（重慶）”地理單元的陸生野生動(dòng)物資源調(diào)查以及渝東北和渝西片區(qū)全國(guó)重點(diǎn)保護(hù)野生植物資源調(diào)查工作；啟動(dòng)了重慶市重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄制定工作等。

　　同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有林業(yè)部門(mén)主管的自然保護(hù)區(qū)加強(qiáng)日常管理。組織開(kāi)展了全市保護(hù)區(qū)基本情況調(diào)查，對(duì)部分資源條件較好的自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)研，清理了各級(jí)自然保護(hù)區(qū)掛牌情況，完善了全市自然保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)信息庫(kù)。評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)了重慶華鎣山市級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍和功能區(qū)劃調(diào)整等，審查批復(fù)了江津水口寺水文站建設(shè)等涉及自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)。縉云山、大巴山、金佛山、雪寶山、陰條嶺、五里坡六個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)入列2014年能力建設(shè)項(xiàng)目得到國(guó)家林業(yè)局專(zhuān)項(xiàng)資金扶持。崖柏原生地救護(hù)、武陵山地（重慶）陸生野生動(dòng)物資源調(diào)查等保護(hù)類(lèi)項(xiàng)目及巫溪陰條嶺國(guó)家自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目也已納入國(guó)家林業(yè)局支持項(xiàng)目中。

　　加強(qiáng)森林防火推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

　　市林業(yè)局防火辦主任胡純武認(rèn)為，維護(hù)森林資源健康，保障生態(tài)資源安全，是發(fā)展生態(tài)文明的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。因此，必須強(qiáng)化森林防火工作，最大限度地減少森林火災(zāi)損失，保護(hù)好森林資源。

　　一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)?；馂?zāi)是森林資源的天敵，防火是保護(hù)森林資源最有效的形式之一，建立完善的防火機(jī)制是促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的有力保障。為此，我市嚴(yán)格實(shí)行森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，并形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、基層林區(qū)直接抓的防火工作格局，同時(shí)各區(qū)縣森林防火責(zé)任嚴(yán)格落實(shí)到山頭、地塊和人頭，做到林區(qū)農(nóng)戶(hù)責(zé)任書(shū)上墻。

　　二是強(qiáng)化防火宣傳。加強(qiáng)《重慶市森林防火條例》的宣傳，依法治火。大力開(kāi)展森林防火宣傳月活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍，提高全市居民的森林防火意識(shí)。通過(guò)電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站等主流媒體宣傳森林防火；通過(guò)移動(dòng)等運(yùn)營(yíng)商發(fā)送森林防火短信；通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、廣播、宣傳單、警旗、條幅的固定宣傳和小學(xué)生防火課、宣傳車(chē)等流動(dòng)宣傳，切實(shí)減少人為火災(zāi)。

　　三是強(qiáng)化森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)已批復(fù)項(xiàng)目建設(shè)，積極爭(zhēng)取國(guó)家和市森林防火項(xiàng)目?jī)?chǔ)備；加大與國(guó)家林業(yè)局有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)力度，爭(zhēng)取在新的《全國(guó)森林防火中長(zhǎng)期規(guī)劃》和《“十三五”森林防火規(guī)劃》中加大我市森林防火建設(shè)的投入力度；組織開(kāi)展我市的《“十三五”森林防火建設(shè)規(guī)劃》編制工作。

　　四是強(qiáng)化科技防火，加強(qiáng)撲救能力建設(shè)。強(qiáng)化森林火災(zāi)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定繼續(xù)做好森林火險(xiǎn)的預(yù)警監(jiān)測(cè)和發(fā)布工作。進(jìn)一步加強(qiáng)與市氣象局等相關(guān)部門(mén)的會(huì)商，做好森林火險(xiǎn)形勢(shì)分析。充分利用國(guó)家林火衛(wèi)星、市氣象局氣象衛(wèi)星和航空護(hù)林直升飛機(jī)開(kāi)展森林防火空中巡護(hù)，并做好疑似火點(diǎn)的核查、反饋工作。探索無(wú)人機(jī)在我市森林防火巡護(hù)和火場(chǎng)偵查等工作中的應(yīng)用。

　　五是強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。爭(zhēng)取市級(jí)森林防火專(zhuān)業(yè)隊(duì)編制，建設(shè)專(zhuān)業(yè)隊(duì)營(yíng)房，加強(qiáng)市森林消防應(yīng)急分隊(duì)管理，強(qiáng)化培訓(xùn)、訓(xùn)練。按照《森林防火條例》和國(guó)家森林防火指揮部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，督促有森林防火任務(wù)的區(qū)縣，根據(jù)林地面積、火險(xiǎn)等級(jí)組建相應(yīng)規(guī)模的專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍，在全市范圍內(nèi)建設(shè)規(guī)模適度、管理規(guī)范的專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍體系。