充分發(fā)揮森林公安保護生態(tài)安全主力軍的職能作用

　　市森林公安局局長付明認為，《意見》中的“五個決不能”均涉及林業(yè)工作的相關職責，“三條紅線”中的兩條都是下達給林業(yè)部門的硬性指標。森林公安作為林業(yè)執(zhí)法的骨干力量，理應作為貫徹落實《意見》的排頭兵；理應把《意見》的精神貫穿于執(zhí)法工作的每一個環(huán)節(jié)，嚴格做到公正、規(guī)范、文明執(zhí)法。

　　一是進一步加強全市森林公安隊伍規(guī)范化建設。按照“基礎信息化、警務實戰(zhàn)化、執(zhí)法規(guī)范化、隊伍正規(guī)化”的要求，全面加強森林公安隊伍建設，擬出臺《重慶市林業(yè)局關于加強全市森林公安隊伍正規(guī)化建設的意見》。

　　二是充分發(fā)揮森林公安保護生態(tài)安全主力軍的職能作用。抓住《意見》實施的機遇，夯實基層基礎工作，不斷提高民警嚴格、公正、文明執(zhí)法的能力；狠抓嚴打專項行動，重點打擊亂砍濫發(fā)林木，亂占亂墾林地，亂捕亂獵野生動物等破壞森林資源以及野生動植物安全的違法行為；進一步完善以森林公安為主的林業(yè)行政綜合執(zhí)法，切實解決群眾關注、社會反映強烈的熱點問題，確保《意見》提出的“五個決不能”、“三條紅線”等落到實處。

　　尊重客觀規(guī)律推進林業(yè)生態(tài)文明建設

　　市林業(yè)局科技處處長李輝乾認為，推進生態(tài)文明建設是市委、市政府作出的一項重大決策。作為一名林業(yè)科技管理工作者，要尊重規(guī)律，科學實踐，實打實地服從于服務于林業(yè)生態(tài)文明建設。

　　生態(tài)文明是一個全方位、立體性的概念，其核心就是要按照社會、經(jīng)濟、自然等客觀規(guī)律辦事，尊重、順應、保護自然，以最少的各種要素投入獲取更優(yōu)的生態(tài)、經(jīng)濟和社會等效益的產出。要科學推進我市林業(yè)生態(tài)文明建設，應當做到以下“五要”。

　　一要準確把握當前重慶林業(yè)發(fā)展所處的歷史階段。直轄以來，重慶林業(yè)建設取得了長足進步，資源總量增加較快，增長態(tài)勢迅猛，為推進林業(yè)生態(tài)文明建設奠定了堅實的基礎。但是，應當著眼長遠，清醒地把握住目前我市林業(yè)已經(jīng)從大規(guī)模植樹造林的歷史階段，轉入到以著力抓好包括一二三產業(yè)在內的林業(yè)提質增效、提檔升級為主的“林業(yè)經(jīng)營”的新階段。同時，還應當清醒地認識到，當前我市林業(yè)總體增長方式較為粗放，適應市場能力較弱，整體質量和效益不突出等問題。

　　二要切實履行重慶林業(yè)生態(tài)文明建設的根本職責。林業(yè)生態(tài)文明建設的職責就是“維護林業(yè)生態(tài)平衡、促進林業(yè)經(jīng)濟增收、豐富林業(yè)生態(tài)文化”。“維護林業(yè)生態(tài)平衡”是黨中央、國務院戰(zhàn)略上高度關注的最普惠的公共事業(yè)，即“天下大事”。“促進林業(yè)經(jīng)濟增收”是觸及廣大人民和業(yè)主切身利益的重要問題，即“民生大事”。“豐富林業(yè)生態(tài)文化”是林業(yè)生態(tài)文明建設的“精髓”和“靈魂”，是統(tǒng)攬全局的“主線”。三大職責均要發(fā)力，互為補充，不能偏廢一方。

　　三要科學運用交集原理推進林業(yè)生態(tài)文明更優(yōu)化建設。針對維護林業(yè)生態(tài)平衡和促進林業(yè)經(jīng)濟增收，應當堅持特色與高效并重、生態(tài)產業(yè)化與產業(yè)生態(tài)化并重的原則，運用好交集原理并采取有效措施，以實現(xiàn)“生態(tài)增效”與“林農增收”的更好結合和“林業(yè)經(jīng)營”的多功能高效目標。

　　四要正確運用正態(tài)分布規(guī)律推進生態(tài)林業(yè)更優(yōu)化發(fā)展。針對當前我市生態(tài)林業(yè)恢復與建設任務較少和維護林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)平衡任務最多的實際，應當正確運用正態(tài)分布原理并采取“強化中間、完善兩邊”的有效措施，著力維護好大規(guī)模的林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)平衡，兼顧系統(tǒng)的恢復與更新。

　　五要科學運用微笑曲線原理推進民生林業(yè)發(fā)展更優(yōu)化。針對當前重慶林業(yè)產業(yè)發(fā)展及其適應市場的客觀實際，要科學運用微笑曲線原理，夯實林業(yè)一產業(yè)主要提供優(yōu)質特色原材料的基礎;特別加大對林業(yè)二三產業(yè)所起市場帶動作用的力度，更好地抓好提高產品效益、提升產品市場競爭力工作。其中，切實抓好原料林的良種良法和適應市場導向的特色產品的研發(fā)與開拓，十分關鍵。相反，如果疏于對二三產業(yè)及其特色林產品、制造業(yè)和林業(yè)制品(含初級品和成品)的重視和落實及其研發(fā)與開拓，一定是落后的民生林業(yè)；如果疏于對與時俱進的市場作用與創(chuàng)新驅動的產業(yè)發(fā)展及其產品開發(fā)，一定是沒有朝氣的民生林業(yè)；如果疏于對緊跟市場需要的特色產品的研發(fā)，一定是沒有前途的林業(yè)企業(yè)。