張家口造林綠化百萬畝再筑環(huán)京綠色屏障
今年以來,張家口市搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展和京張聯(lián)合申辦冬奧會兩大歷史性機遇,緊緊圍繞“京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)”定位,以創(chuàng)建國家森林城市為抓手,突出生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)兩個重點,持續(xù)加大生態(tài)建設(shè)力度,努力建設(shè)首都新型生態(tài)屏障升級版。不僅成功創(chuàng)建國家森林城市、入圍全國首批生態(tài)文明先行示范區(qū)、獲批全國空氣負離子監(jiān)測試點市,而且到10月底,全市已完成各項林業(yè)生態(tài)建設(shè)125萬畝,占全年任務(wù)的96%,再筑環(huán)京綠色屏障。目前,全市森林面積達到1930萬畝,森林覆蓋率34.9%,森林蓄積量達到2490萬立方米,全市空氣質(zhì)量一直保持長江以北城市最好水平。
高站位早行動。該市圍繞“京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)”定位,按照由遠山造林向身邊增綠轉(zhuǎn)變、由農(nóng)村造林向城鄉(xiāng)同步綠化轉(zhuǎn)變、由重數(shù)量向數(shù)量質(zhì)量雙增轉(zhuǎn)變、由重生態(tài)向生態(tài)經(jīng)濟同步發(fā)展轉(zhuǎn)變;沿著調(diào)整林種結(jié)構(gòu),調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)的生態(tài)建設(shè)思路,依托京津風沙源治理、退耕還林等工程,堅持“一般工程保質(zhì)量、重點工程出精品、整體工程上臺階、新舊工程對接上規(guī)模”建設(shè)原則,著力加大生態(tài)建設(shè)力度,加快構(gòu)筑壩上及沿壩防風固沙防護林區(qū)、壩下淺山丘陵水保經(jīng)濟林區(qū)、深山水源涵養(yǎng)林區(qū)三大生態(tài)主體功能區(qū)。去年12月份,張家口就完成全市造林總體規(guī)劃,今年3月31日,張家口市政府組織召開全市造林綠化動員會,把造林綠化作為一項嚴肅的政治任務(wù)來對待,只用了一個月時間,就完成春季40萬畝綠化任務(wù);從4月份開始,先后召開京藏、張承高速廊道綠化工程調(diào)度會,全市召開春季造林觀摩調(diào)度會議,崇禮縣專題調(diào)研造林綠化會議,秋冬季造林綠化工作會等,有力地促進了生態(tài)綠化工作的進展。
巧融資促共建。張家口市積極探索創(chuàng)新“市場化運作、公司化經(jīng)營”新機制,實行了租地造林、合作造林、承包造林、社會造林等21種造林新機制、新模式,廣泛吸納企業(yè)和社會資本投入。據(jù)統(tǒng)計,今年全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)總投資15.93億元,其中國家工程投資2.32億元,市級財政投資2億元,縣級財政投資7.46億元,撬動社會投資4.15億元。同時,按照“誰建設(shè)、誰管理、誰受益”的原則,采取了專業(yè)隊管護、業(yè)主管護、公司管護、受益主體管護等多種管護形式,實現(xiàn)了建管同步。
抓節(jié)點滿目綠。張家口市高度重視城鄉(xiāng)綠化的提質(zhì)增效,以“三環(huán)、三網(wǎng)、三百”綠化為抓手,全面推進城鄉(xiāng)綠化一體化。三環(huán)綠化。環(huán)主城區(qū)突出抓好機場路等城市出入口節(jié)點及草帽山等山體植被修復(fù)綠化,新增綠化面積40.8萬平方米;環(huán)縣城繼續(xù)完善“126”工程,建設(shè)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)19處、1.37萬畝,城郊森林公園25處,植樹1.38萬畝,廣場游園91處,植樹25.4萬平方米;環(huán)村莊實施“千村綠化”工程,綠化村莊1438個,新增綠化面積2.89萬畝。三網(wǎng)綠化。路網(wǎng)綠化在實施申奧滑雪廊道綠化的同時,抓好新建高速及國省縣級干道綠化提升,完成綠化1154.8公里、8.11萬畝;水網(wǎng)綠化繼續(xù)抓好洋河、桑干河、白河、黑河等重點流域、河渠兩側(cè)及周邊綠化,綠化73公里,栽植樹木28.4萬株;農(nóng)田林網(wǎng)綠化結(jié)合防護林更新改造抓好織網(wǎng)補帶工程,完成1047.8畝。三百工程。示范校園綠化開工100所,栽植樹木8.5萬株;示范單位庭院開工128處,栽植樹木15萬株;百村示范開工118個,栽植樹木38.1萬株。
強管護重長效。張家口市注重森林資源管理工作,全市新建森林火險預(yù)警監(jiān)測站3座、林火視頻監(jiān)控系統(tǒng)15套,防控能力進一步提升;加強有害生物防治,設(shè)立了52個美國白蛾監(jiān)測點,懸掛各類誘捕器164套,使用生物農(nóng)藥40.8噸,懸掛鳥箱3000個;加強林地保護,進一步規(guī)范林地管理,形成全市林地“一張圖”,由“以數(shù)管地”向“以圖管地”轉(zhuǎn)變;2014年度全市森林保險投保面積達到236.18萬畝;加強濕地保護,全市新增國家級濕地公園試點1處,新增省級濕地公園3處,省級以上濕地公園總數(shù)達到10個,位居全省第一;加強涉林案件打擊,截至9月底,全市查處涉林案件379起,其中刑事立案25起,破案19起,抓獲作案人員34人次;行政案件354起,處罰444人次。
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