強人解析APEC舉辦地怎么選?
2014-11-21 08:10:00 作者:龔奕潔 來源:鳳凰城市 瀏覽次數(shù):
對俄羅斯、加拿大、中國、美國這些領土面積世界前四大的國家而言,雖只有部分領土與太平洋相連,但是它們承辦APEC會議的選址城市(西雅圖、溫哥華、上海、夏威夷、海叁威、北京),也均是太平洋沿岸城市,或者非常靠近太平洋的城市。換句話說,即使以后這四個國家再舉辦APEC,選址應該還是在美國加拿大的西部城市、中國和俄羅斯的東部城市(下一次再回到中國的話,個人覺得廣州、青島等還是機會很大的)。當然,APEC也沒有明文規(guī)定說一定要選太平洋沿岸城市,而是按照國家輪值申辦,由國家選定城市。也許某天,我國中西部城市也會有機會舉辦這項國際會議。
另外,加強成員國之間的貿(mào)易交流一直是APEC的重要議題。而環(huán)太平洋的海濱城市,尤其是港口城市,是這一區(qū)域貿(mào)易的主要通道。因此,選擇在臨、近太平洋的城市舉辦APEC,也意在為舉辦城市的國際貿(mào)易引來更多的機會。
2. 旅游勝地
一般來說,沿海城市都擁有豐富的旅游資源。上表中這22個城市無一例外,都是本國擁有相當國際知名度的旅游勝地。以自然風光見長的城市占大多數(shù),人文歷史古城也不少。“能夠體現(xiàn)東道主的自然風光和歷史文化”已然成為一個非條約共識。極具當?shù)靥厣膫鹘y(tǒng)服裝、美味佳肴,特別規(guī)劃的瀏覽體驗等,已經(jīng)成為APEC的“非正式”特點。較高的旅游價值是這些城市舉辦APEC,以及其他國際國內(nèi)會議的優(yōu)勢資源,而舉辦APEC也為它們的城市名片增色。
3. 城市發(fā)展水平較高
除了自然風光與歷史人文,城市發(fā)展水平也是舉辦地的重要名片。22座舉辦城市中,不乏東道主國家的金融和經(jīng)濟中心,更加不缺少區(qū)域性的經(jīng)濟中心城市。APEC畢竟是以國家名義舉辦,舉辦的初衷包括樹立良好的國際形象,提高國際地位,擴大國際影響等。而舉辦城市作為“代表”,是東道主國家最直接的“秀場”。在這22個城市當中,包括北京在內(nèi)的7座城市是本國首都,其它城市雖然不是首都,但也是本國經(jīng)濟發(fā)展程度和城市建設水平較高的城市。而且本身也具有一定的世界知名度和認可度。
Why 北京?
北京當然滿足上述三條標準。但是中國滿足以上標準的城市何其多,為什么一定是首都北京呢?
上文提到,包括北京在內(nèi),目前只有7座首都城市舉辦了APEC。且不說美國、俄羅斯、加拿大的首都離太平洋都太遠,也不說像新加坡、文萊、越南這些國家本來領土面積就不大,有財力有資格承辦的城市除了首都也不多,像日本、韓國、甚至印度尼西亞都沒有拿本國的首都來承辦APEC。尤其,北京十分不缺乏向世界展現(xiàn)的機會——畢竟北京是中國舉辦國際會議最多的城市,早在2011年舉辦國際會議的數(shù)量就已是全球前十。那么,為什么一定是北京來舉辦呢?中國為什么這么重視APEC呢?
按照人民網(wǎng)強國論壇里發(fā)布的強國圖解,中國之所以重視APEC,一是因為APEC的會議層次高、與會人員多,二是世界影響力大,三是作為世界第二大經(jīng)濟體和最大貿(mào)易國的責任感。但是這依然不太足夠解釋為什么要以北京“首都”之力來承辦APEC。
筆者以為,北京和上海微妙的競爭關系應該是一個重要原因。2001年在加入WTO的重要時期,中國首次舉辦APEC卻將舉辦地選在了上海,讓上海代表中國同APEC國家拉進關系,黃浦江畔的沖天焰火和唐裝,將上海的國際地位帶上了一個新高度。13年后APEC重回中國,中國的國際影響力不可同日而語,代表國家承辦APEC,展示國家實力,北京當仁不讓。
再者,APEC的議程宗旨和成員國,符合 “一帶一路”的戰(zhàn)略構想的合作需求。作為中國現(xiàn)在最重要的宏觀政策,“一帶一路”的許多議題都是國家中央層面在引領與操作。如果要抓住APEC的舉辦推進一帶一路的對外合作,借助亞太經(jīng)貿(mào)一體化的洽談推進“一帶一路”的實現(xiàn),那么在首都北京顯然是最合適的。
編輯:ljing
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