中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站預(yù)測(cè)，11月22日開始，京津冀中南部區(qū)域會(huì)出現(xiàn)連續(xù)重度至嚴(yán)重污染過程，一直持續(xù)到月底。這再次警醒人們，治理霧霾是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，重現(xiàn)APEC藍(lán)，須以法治手段實(shí)現(xiàn)常態(tài)化治理。

　　要形成綠色發(fā)展的制度體系，最根本的舉措在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型以及可持續(xù)消費(fèi)方式的建立。圍繞這一重心，從立法到規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)管、評(píng)估，每一步都要實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。

　　建立長(zhǎng)遠(yuǎn)的環(huán)境治理保護(hù)制度，一定要突破只顧眼前利益的政績(jī)觀。治理污染固然會(huì)對(duì)利益相關(guān)方造成影響，但不采取這些措施，就會(huì)加劇霧霾的影響，危害公眾健康以及長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各地與其在趕工和停工之間不停“換擋”，不如以更大的決心加速實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　例如，為控制污染物排放，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，我國(guó)鋼鐵第一大省河北省，從去年底至今已分兩批集中拆除23家鋼鐵企業(yè)的高爐26座、轉(zhuǎn)爐19座，共壓減煉鐵產(chǎn)能1127萬噸、煉鋼產(chǎn)能829萬噸，今年將壓減粗鋼產(chǎn)能1500萬噸。這充分證明，治理霧霾就是要選準(zhǔn)抓手、壯士斷腕。

　　要實(shí)現(xiàn)霧霾常態(tài)化治理，還要按照依法治霾的思路，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)法的各項(xiàng)規(guī)定，并在大氣污染防治法的修訂過程中融入治理的頂層設(shè)計(jì)。在基層執(zhí)法中，也要對(duì)違法違規(guī)者施以重拳，讓破壞生態(tài)環(huán)境者付出更高代價(jià)。

　　在探索治本舉措的同時(shí)，相關(guān)治標(biāo)的方法也可積極嘗試。據(jù)媒體報(bào)道，北京正研究6條主要的通風(fēng)廊道，以增強(qiáng)通風(fēng)潛力、緩解熱島效應(yīng)。這樣的人工治霾探索值得鼓勵(lì)，如果經(jīng)科學(xué)評(píng)估確實(shí)見效，則應(yīng)在更大范圍推廣。