眼下，南京23公里的明城墻已經(jīng)全面開放，你知道城墻沿線有哪些美景可看嗎？昨天，南京人大舉行“金陵民聲—熱點(diǎn)網(wǎng)談”，就南京城墻保護(hù)立法工作，邀請(qǐng)人大代表、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人與網(wǎng)友進(jìn)行互動(dòng)交流。據(jù)悉，《南京城墻保護(hù)條例（草案）》已經(jīng)市人大常委會(huì)第十三次會(huì)議一次審議，將于12月下旬進(jìn)行二次審議?，F(xiàn)代快報(bào)記者了解到，《南京城墻沿線城市設(shè)計(jì)》已上報(bào)市政府待批，而一年四季，城墻都有不同的看點(diǎn)。

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　　城墻上有啥可看的？

　　一年四季都有不同看點(diǎn)

　　登上城墻，沿線有哪些可以看的地方？市人大常委會(huì)委員、民建市委駐會(huì)副主委陳定榮介紹說，2013年11月至2014年7月，市規(guī)劃局委托東南大學(xué)教授陳薇團(tuán)隊(duì)進(jìn)行《南京城墻沿線城市設(shè)計(jì)》，該城市設(shè)計(jì)以申報(bào)世界文化遺產(chǎn)為目標(biāo)，針對(duì)城墻展示利用、城墻沿線建筑處置方式、城墻沿線慢行系統(tǒng)組織與調(diào)整、城墻配套設(shè)施、城墻周邊環(huán)境景觀與開敞空間、城墻綠化植被調(diào)整等重點(diǎn)提出了整治要求和建議，對(duì)城墻重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了設(shè)計(jì)。“該城市設(shè)計(jì)已報(bào)市政府待批準(zhǔn)。”

　　現(xiàn)代快報(bào)記者了解到，《南京城墻沿線城市設(shè)計(jì)》中制定了明城墻沿線涉及交通、綠化、環(huán)境整治、觀覽等整合設(shè)計(jì)的指導(dǎo)性思路。按照這個(gè)設(shè)計(jì)，城墻一年四季都有不同可看之處，而市民則可以領(lǐng)略城墻的不同韻味。

　　春去百病登南城

　　從東水關(guān)到西水關(guān)，展示中國最大的甕城中華門的雄姿，考察東水關(guān)的遺址遺跡等。

　　夏泛河舟觀石城

　　這是一條護(hù)城河上特別的水上線路，串聯(lián)起西水關(guān)—清涼山石頭城—三汊河—寶船遺址—天妃宮—閱江樓，考察明城墻的墻河一體的防御系統(tǒng)。

　　秋尋宮跡繞東界

　　這是明城墻的東段，光華門—明故宮—前湖、琵琶湖—太平門—臺(tái)城，這是觀覽南京山水城林的最佳線路。

　　冬踏曲甕覓北垣

　　城墻博物館—神策門—黑龍江路遺跡—新民門—獅子山東門。結(jié)合城門、城墻博物館、考古遺跡、近代城門遺物、斷續(xù)的城河，體驗(yàn)?zāi)暇┎煌匦魏筒煌瑫r(shí)期建造的城墻路線。

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　　城墻究竟要不要連起來？

　　專家：就算連通也不一定要復(fù)建墻體

　　太平門的復(fù)建曾引起爭(zhēng)議，其實(shí)該不該復(fù)建城門，一直都有不同的聲音。

　　網(wǎng)友“林呵呵virgo”認(rèn)為，“如果都能將幾段城墻連起來，沒事在上面走個(gè)半天，看看南京這座古老又現(xiàn)代化的城市，多好！”

　　而網(wǎng)友“云棲白下”則表示，城墻城門的文化價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于使用價(jià)值，新造城門不倫不類。

　　南京市人大常委會(huì)委員、民建市委駐會(huì)副主委陳定榮透露，2014年8月，市規(guī)劃局委托高校團(tuán)隊(duì)對(duì)正陽門（光華門）、中央門、定淮門城墻通道節(jié)點(diǎn)進(jìn)行概念性方案設(shè)計(jì)。在城墻保護(hù)基礎(chǔ)上，他們提出四點(diǎn)意見：（1）南京城墻應(yīng)以現(xiàn)狀保護(hù)與展示為主，應(yīng)符合文物保護(hù)法規(guī)、申遺要求，兼顧城市景觀及現(xiàn)代市民生活需求。（2）城墻的連通沒有必要通過實(shí)體連通，實(shí)體連通也不一定要復(fù)建墻體，可通過多形式的標(biāo)識(shí)、通道和視覺性構(gòu)架等方式實(shí)現(xiàn)。（3）針對(duì)南京城墻的獨(dú)特性，應(yīng)強(qiáng)調(diào)感受城墻本身的多元性特征。（4）先開展考古工作，以明確城墻走向、附屬設(shè)施的形制、城門位置及范圍。

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　　為何處罰規(guī)定比較少？

　　回應(yīng)：上位法已有規(guī)定，避免重復(fù)

　　對(duì)于破壞城墻的行為，草案規(guī)定，造成城墻損壞后果尚不構(gòu)成犯罪的，處五萬元以上十萬元以下罰款。有網(wǎng)友認(rèn)為，條例對(duì)南京城墻及保護(hù)范圍內(nèi)禁止行為的相應(yīng)處罰的規(guī)定比較少。對(duì)此，市人大代表、江蘇高的律師事務(wù)所主任郭少偉表示，首先應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《文物保護(hù)法實(shí)施細(xì)則》等進(jìn)行管理和處罰。條例中主要是針對(duì)城墻自身特點(diǎn)，進(jìn)一步補(bǔ)充和細(xì)化一些處罰條款。“與上位法不重復(fù)，也是立法工作的基本原則之一。”