昨日，記者從全國(guó)政協(xié)獲悉，全國(guó)政協(xié)十二屆三次會(huì)議提案第003號(hào)為民建中央提交的《關(guān)于京津冀聯(lián)防聯(lián)治破解大氣污染難題的提案》，該提案指出，京津冀及周邊地區(qū)空氣質(zhì)量有所改善，區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控初見成效，但是與國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)和公眾期盼相比，還存在較大差距。

　　為此，民建中央建議，編制京津冀區(qū)域性生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、全方位提升能源輸配能力、提升京津冀地區(qū)油品質(zhì)量、加大政府投入和支持力度等措施。

　　值得一提的是，在去年全國(guó)“兩會(huì)”上，民建中央就提出“建立協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)京津冀大氣污染治理”的提案。大氣污染治理，尤其是京津冀等重點(diǎn)地區(qū)的大氣污染治理，依然是今年全國(guó)“兩會(huì)”的焦點(diǎn)。

　　不能忽視小城市大污染

　　2013年9月，《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》發(fā)布，隨后一場(chǎng)關(guān)于大氣污染防治的“戰(zhàn)斗”在全國(guó)展開。

　　環(huán)保部發(fā)布的2014年重點(diǎn)區(qū)域和74個(gè)城市空氣質(zhì)量狀況顯示，京津冀區(qū)域13個(gè)地級(jí)及以上城市，空氣質(zhì)量平均達(dá)標(biāo)天數(shù)為156天，達(dá)標(biāo)天數(shù)比例平均為42.8%。與2013年相比，平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例上升5.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　民建中央亦稱，京津冀等地細(xì)化措施、綜合施策，初步建立大氣污染防治協(xié)作機(jī)制，京津冀及周邊地區(qū)空氣質(zhì)量有所改善，區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控初見成效。

　　但是，在環(huán)保部公布的2014年空氣質(zhì)量相對(duì)較差的前10位城市中，京津冀地區(qū)仍占8席。

　　公眾環(huán)境研究中心主任馬軍告訴記者，在河北一些沒有列入排名的小城市，大氣污染問題同樣不容忽視，甚至比進(jìn)入環(huán)保部排名的城市還要嚴(yán)重。“與國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)和群眾期盼相比還存在較大差距，京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治仍存在一些困難和挑戰(zhàn)。”

　　民建中央指出，區(qū)域性環(huán)境規(guī)劃有待研究制定，跨行政區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的協(xié)調(diào)存在互相推諉、等候觀望等消極現(xiàn)象；能源結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化，京津冀及周邊地區(qū)燃煤年用量高達(dá)13億噸；機(jī)動(dòng)車污染控制力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)，目前京津冀三地機(jī)動(dòng)車總量已超過2500萬輛；資金投入力度有待繼續(xù)加大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和淘汰落后產(chǎn)能涉及轉(zhuǎn)型升級(jí)、人員安置等諸多方面，僅靠地方政府自身力量難以承擔(dān)。