推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)美麗中國(guó)

　　——外國(guó)專家學(xué)者積極評(píng)價(jià)中國(guó)生態(tài)保護(hù)成就

　　建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體總體布局，明確提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。中國(guó)不斷加大環(huán)保投入，踐行減排承諾，獲得國(guó)際贊譽(yù)。一些國(guó)外專家學(xué)者在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，中國(guó)政府加大生態(tài)保護(hù)力度，已經(jīng)取得較為明顯的成效，相信隨著中國(guó)不斷調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、加大執(zhí)法力度，中國(guó)未來一定能實(shí)現(xiàn)天更藍(lán)、水更清，做到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生態(tài)保護(hù)的雙贏。

　　加大綠色投入

　　踐行減排承諾

　　俄羅斯人民友誼大學(xué)教授塔夫羅夫斯基對(duì)本報(bào)記者說，近兩年來他曾到中國(guó)各地走訪參觀。他最近出版的書籍《神奇的中國(guó)》記述了中國(guó)政府為治理污染所付出的努力。他在書中稱，中國(guó)正轉(zhuǎn)變粗放型的發(fā)展理念，從“唯GDP（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）論”到重視綠色GDP。在這方面，習(xí)近平主席的推動(dòng)作用十分顯著。早在2005年擔(dān)任浙江省委書記時(shí)，習(xí)近平就提出了“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷。塔夫羅夫斯基表示，他在中國(guó)親眼目睹了政府采取的環(huán)保措施，比如為降低能耗、減少有害物質(zhì)的排放，政府在大城市對(duì)車輛限行、搬出重工業(yè)企業(yè)等。為減少“污染大戶”煤炭的負(fù)面作用，政府正在加速工業(yè)能源來源的轉(zhuǎn)變。最近一兩年來，無論在中國(guó)的東部還是西部地區(qū)，他都能看到新建的風(fēng)能發(fā)電設(shè)備越來越多。

　　國(guó)際能源署顧問樊俊表示，根據(jù)國(guó)際能源署的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，過去20年，中國(guó)電力碳排放強(qiáng)度（每發(fā)一度電排放的二氧化碳質(zhì)量）呈現(xiàn)顯著下降趨勢(shì)，由1996年每度電排放970克二氧化碳，下降到2012年的每度電產(chǎn)生734克二氧化碳。其中，煤電碳排放強(qiáng)度在2012年已經(jīng)低于全球平均水平，并正逐漸接近歐洲和美國(guó)的水平。燃煤電站的改造升級(jí)帶來的能效提升，以及大量可再生能源的擴(kuò)容并網(wǎng)，對(duì)降低中國(guó)電力碳排放強(qiáng)度功不可沒。從能源技術(shù)角度看，中國(guó)開展的適用于超低風(fēng)速的海上風(fēng)電機(jī)組等研究工作已經(jīng)取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，這些技術(shù)的進(jìn)一步應(yīng)用，將為中國(guó)的碳排放強(qiáng)度繼續(xù)下降注入新的動(dòng)力。

　　從去年11月至今年2月，日本麗澤大學(xué)教授梶田幸雄幾乎每月都要訪問北京一兩次。他說，最近幾次去北京都是晴天，空氣很不錯(cuò)，切身感受到中國(guó)治理大氣污染的成就。2009年，中國(guó)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，到2020年，中國(guó)單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%—45%；“十二五”規(guī)劃綱要明確提出單位GDP二氧化碳排放降低17%的目標(biāo)；十八大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)“單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降”。這一系列措施體現(xiàn)了中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，主動(dòng)承擔(dān)與自身國(guó)情、發(fā)展階段和實(shí)際能力相符的國(guó)際義務(wù)的決心。在新常態(tài)下，中國(guó)已經(jīng)擺脫了“GDP至上主義”，正在制定新的目標(biāo)。他表示，對(duì)中國(guó)今后即將采取的具體措施充滿期待。

　　轉(zhuǎn)變環(huán)保理念

　　依法從嚴(yán)治理

　　世界環(huán)境保護(hù)基金中國(guó)事務(wù)負(fù)責(zé)人丹·杜德克認(rèn)為，中國(guó)從一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國(guó)迅速完成工業(yè)化、現(xiàn)代化，不可避免地產(chǎn)生了環(huán)境問題。但中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對(duì)環(huán)境問題的決心不言而喻。新的《環(huán)境保護(hù)法》正式實(shí)施，證明中國(guó)準(zhǔn)備傾力應(yīng)對(duì)這些問題，體現(xiàn)了行動(dòng)的態(tài)度，是一個(gè)正確的方向。新法規(guī)加大了對(duì)污染者的處罰力度，并開啟碳交易市場(chǎng)，對(duì)中國(guó)企業(yè)來說，在限額之外的排放將面臨嚴(yán)重后果，體現(xiàn)了中國(guó)嚴(yán)格執(zhí)法、保護(hù)環(huán)境的決心。

　　南非執(zhí)政黨非洲人國(guó)民大會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇主席達(dá)里爾·斯萬普爾表示，中國(guó)政府近些年在生態(tài)保護(hù)方面的努力是顯而易見的。從宏觀上說，中國(guó)政府從多年前就已經(jīng)開始注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，狠抓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量。從微觀而言，中國(guó)政府加大對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)扶持力度、提高產(chǎn)品綠色技術(shù)含量、出臺(tái)嚴(yán)格的環(huán)保法律等，都表明了中國(guó)政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視。中國(guó)在短時(shí)間內(nèi)取得了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)成就，難以避免地對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來一些破壞。但是他相信，有了政府的重視和具體的行動(dòng)計(jì)劃，未來中國(guó)的環(huán)境保護(hù)工作一定能收到良好的效果。另外，環(huán)保問題并不是中國(guó)一個(gè)國(guó)家面臨的難題，而是一個(gè)全球性的問題。中國(guó)正在加強(qiáng)與全球其他國(guó)家的合作，共同應(yīng)對(duì)全球氣候變化。

　　美國(guó)馬薩諸塞州史密斯學(xué)院歷史系教授丹尼爾·加爾德那長(zhǎng)期關(guān)注中國(guó)環(huán)境問題。加爾德那認(rèn)為，經(jīng)過了30多年的工業(yè)化發(fā)展，中國(guó)開始面臨空氣、水源和土壤污染的問題，這與美國(guó)上世紀(jì)60年代末的情形類似。一系列環(huán)境污染事件喚醒了中國(guó)人的環(huán)境意識(shí)，同時(shí)也讓國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人采取了更有力的環(huán)境保護(hù)措施。碳排放交易項(xiàng)目在北京、上海、深圳和廣州試行；在一些高污染地區(qū)，政府設(shè)定了煤炭消費(fèi)上限。在治理空氣、水污染方面，政府也在大力投資。目前中國(guó)對(duì)可再生資源的投資是超過世界上所有國(guó)家的。此外，政府還限制上路汽車數(shù)量，調(diào)高汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)購(gòu)買電動(dòng)車和油電混合車給予鼓勵(lì)。中國(guó)的環(huán)保努力不僅有利于中國(guó)，也有益于整個(gè)世界。

　　哈薩克斯坦國(guó)際問題專家瓦里汗·圖列紹夫在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，治理環(huán)境污染，保護(hù)生態(tài)，節(jié)能減排，其最終的目的是更好地保障老百姓的身心健康，提高民眾生活水平，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，造福子孫后代。這是契合中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的執(zhí)政理念的。

　　圖列紹夫認(rèn)為，中國(guó)近些年來在生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域采取的措施、取得的進(jìn)步是有目共睹的。一方面，中國(guó)在國(guó)內(nèi)通過立法，加強(qiáng)監(jiān)管力度，取締了不少污染嚴(yán)重的企業(yè)，在鋼鐵、機(jī)械制造等行業(yè)中推行更加嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)大力開發(fā)核能、風(fēng)能、太陽能等清潔能源，逐漸減少并擺脫對(duì)碳能源的依賴，在全社會(huì)倡導(dǎo)節(jié)能低碳的理念。另一方面，在國(guó)際上，基本上所有涉及氣候變化、生態(tài)保護(hù)的國(guó)際公約，中國(guó)都簽署并在積極落實(shí)履行。作為人口大國(guó)和能源消耗大國(guó)，中國(guó)在節(jié)能減排和治理污染方面所做努力，也是對(duì)國(guó)際社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一種貢獻(xiàn)。