國(guó)家發(fā)改委日前舉行新聞發(fā)布會(huì)，就《長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）進(jìn)行解讀。

　　據(jù)悉，長(zhǎng)江中游城市群是以武漢城市圈、環(huán)長(zhǎng)株潭城市群、環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群為主體的特大型城市群，按照《規(guī)劃》發(fā)展目標(biāo)，力爭(zhēng)到2020年，長(zhǎng)江中游城市群整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得積極成效，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量位居全國(guó)前列。到2030年，發(fā)展成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎和具有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化城市群。

　　國(guó)家發(fā)改委地區(qū)司副司長(zhǎng)于合軍在談到《規(guī)劃》實(shí)施面臨的挑戰(zhàn)時(shí)說(shuō)，長(zhǎng)江中游城市群一體化發(fā)展機(jī)制還有待完善，中心城市輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局不盡合理，環(huán)境污染問(wèn)題較為突出，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠平衡，人與自然和諧發(fā)展任重道遠(yuǎn)。武漢城市圈和長(zhǎng)株潭城市群是國(guó)務(wù)院確定的“兩型”社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。這兩個(gè)改革試驗(yàn)區(qū)通過(guò)多年的努力探索，已經(jīng)在“兩型”社會(huì)方面積累了一些經(jīng)驗(yàn)做法。通過(guò)推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展，可以進(jìn)一步深化“兩型”社會(huì)建設(shè)，推動(dòng)在更大范圍內(nèi)建立健全跨區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同保護(hù)長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人水和諧、綠色發(fā)展，為全國(guó)“兩型”社會(huì)建設(shè)總結(jié)可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法。

　　據(jù)了解，長(zhǎng)江中游城市群將通過(guò)共同構(gòu)筑生態(tài)屏障、共促城市群綠色發(fā)展及共建跨區(qū)域環(huán)保機(jī)制3個(gè)方面共同推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。按照《規(guī)劃》要求，長(zhǎng)江中游城市群將建立健全跨區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，編制實(shí)施城市群環(huán)境總體規(guī)劃，嚴(yán)格按照主體功能定位推進(jìn)生態(tài)一體化建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理，推動(dòng)城市群綠色發(fā)展，形成人與自然和諧發(fā)展格局。

　　針對(duì)長(zhǎng)江中游城市群如何處理好城市、產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化的問(wèn)題，于合軍表示，《規(guī)劃》將根據(jù)各地的資源稟賦、環(huán)境容量和發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿?，遵循城市發(fā)展的客觀規(guī)律，堅(jiān)持走集約節(jié)約的道路，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，努力提高國(guó)土空間的利用效率，借助合作聯(lián)動(dòng)、優(yōu)化開(kāi)發(fā)格局、避免重復(fù)建設(shè)和破壞環(huán)境，提升集約程度。長(zhǎng)江中游城市群還有一個(gè)明顯的特點(diǎn)，專(zhuān)門(mén)規(guī)劃建設(shè)了一個(gè)“綠心”，這就是跨區(qū)域規(guī)劃的一種優(yōu)勢(shì)。單個(gè)城市和單個(gè)區(qū)域的規(guī)劃往往只考慮自己的事，而搞跨區(qū)域的城市群規(guī)劃并不是簡(jiǎn)單的疊加，而是作為一個(gè)整體進(jìn)行考慮和分工布局，在促進(jìn)節(jié)約集約方面下了一些功夫。