美國

　　美國的城市雨水管理總體上經(jīng)歷了排放、水量控制、水質(zhì)控制、生態(tài)保護(hù)等階段，雨水管理理念和技術(shù)重點(diǎn)逐漸向低影響開發(fā)（LID）源頭控制轉(zhuǎn)變，逐步構(gòu)建污染防治與總量削減相結(jié)合的多目標(biāo)控制和管理體系。

　　1、立法嚴(yán)控雨水下泄量

　　美國國會積極立法保障雨水的調(diào)蓄及利用。1972年的聯(lián)邦水污染控制法（FWPCA）、1987年的水質(zhì)法案（WQA）和1997年的清潔水法（CWA）均強(qiáng)調(diào)了對雨水徑流及其污染控制系統(tǒng)的識別和管理利用。聯(lián)邦法律要求對所有新開發(fā)區(qū)強(qiáng)制實(shí)行“就地滯洪蓄水”，即改建或新建開發(fā)區(qū)的雨水下泄量不得超過開發(fā)前的水平。在聯(lián)邦法律基礎(chǔ)上，各州相繼制定了《雨水利用條例》，保證雨水的資源化利用。同時，美國聯(lián)邦和各州還通過總稅收控制、發(fā)行義務(wù)債券、聯(lián)邦和州給予補(bǔ)貼與貸款等一系列的經(jīng)濟(jì)手段來鼓勵雨水的合理處理及資源化利用。

　　2、強(qiáng)調(diào)非工程的生態(tài)技術(shù)開發(fā)與綜合應(yīng)用

　　美國的雨水資源管理以提高天然入滲能力為宗旨，最為顯著的特色是對城市雨水資源管理和雨水徑流污染控制實(shí)施“最佳管理方案（Best Management Practice,BMP）”，通過工程和非工程措施相結(jié)合的方法，進(jìn)行雨水的控制和處理，強(qiáng)調(diào)源頭控制、強(qiáng)調(diào)自然與生態(tài)措施、強(qiáng)調(diào)非工程方法。

　　在城市雨水利用處理技術(shù)應(yīng)用上，強(qiáng)調(diào)非工程的生態(tài)技術(shù)開發(fā)與綜合運(yùn)用。在城市雨水資源管理和雨水徑流污染控制第二代“最佳管理方案 （BMP） ”中強(qiáng)調(diào)與植物、綠地、水體等自然條件和景觀結(jié)合的生態(tài)設(shè)計(jì)，如植被緩沖帶、植物淺溝、濕地等， 大量應(yīng)用由屋頂蓄水或入滲池、井、草地、透水地面組成的地表回灌系統(tǒng)，以獲得環(huán)境、生態(tài)、景觀等多重效益……20世紀(jì)90年代，美國東部馬里蘭州的喬治王子郡及西北地區(qū)的西雅圖和波特蘭市共同提出的基于微觀尺度景觀控制措施發(fā)展而來的“低沖擊開發(fā)”雨水管理技術(shù)，通過分散的、均勻分布的、小規(guī)模的雨水源頭控制機(jī)制，用滲透、過濾、存儲、蒸發(fā)，以及在接近源頭的地方截取徑流等設(shè)計(jì)技術(shù)，來實(shí)現(xiàn)對暴雨所產(chǎn)生的徑流和污染的控制，緩解或修復(fù)開發(fā)造成的難以避免的水文擾動，減少開發(fā)行為活動對場地水文狀況的沖擊。

　　日本

　　日本是個水資源較缺乏的國家，政府十分重視對雨水的收集和利用，早在1980年日本建設(shè)省就開始推行雨水貯留滲透計(jì)劃，近年來隨著雨水滲透設(shè)施的推廣和應(yīng)用，帶動了相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的雨水資源化利用的法律、技術(shù)和管理體系逐漸完善。

　　1、發(fā)揮規(guī)劃和社會組織作用

　　日本建設(shè)省在1980年通過推廣雨水貯留滲透計(jì)劃來推進(jìn)雨水資源的綜合利用，1992年頒布的“第二代城市下水總體規(guī)劃”正式將雨水滲溝、滲塘及透水地面作為城市總體規(guī)劃的組成部分，要求新建和改建的大型公共建筑群必須設(shè)置雨水就地下滲設(shè)施，要求在城市中的新開發(fā)土地每公頃土地應(yīng)附設(shè)500立方米的雨洪調(diào)蓄池。1988年還成立了民間組織“日本雨水貯留滲透技術(shù)協(xié)會”。這些計(jì)劃、規(guī)劃和非政府性的組織為日本城市雨水資源的控制及利用奠定了基礎(chǔ)，保障了雨水資源化的實(shí)施。

　　2、注重雨水調(diào)蓄設(shè)施的多功能應(yīng)用

　　日本的雨水利用的具體技術(shù)措施包括：降低操場、綠地、公園、花壇、樓間空地的地面高程；在停車場、廣場鋪設(shè)透水路面或碎石路面，并建設(shè)滲水井，加速雨水滲流；在運(yùn)動場下修建大型地下水庫，并利用高層建筑的地下室作為水庫調(diào)蓄雨洪；在東京、大阪等特大城市建設(shè)地下河將低洼地區(qū)雨水導(dǎo)入地下河；在城市上游側(cè)修建分洪水路；在城市河道狹窄處修筑旁通水道；在低洼處建設(shè)大型泵站排水等等。其中，最具特色的技術(shù)手段是建設(shè)雨水調(diào)節(jié)池，在傳統(tǒng)的、功能單一的雨水調(diào)節(jié)池的基礎(chǔ)上發(fā)展了多功能調(diào)蓄設(shè)施，具有設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)模大、效益投資高的特點(diǎn)。在非雨季或沒有大暴雨時，多功能調(diào)蓄設(shè)施還可以全部或部分地發(fā)揮城市景觀、公園、綠地、停車場、運(yùn)動場、市民休閑集會和娛樂場所等多種功能。

　　3、加大雨水利用的政府補(bǔ)助

　　日本對雨水利用實(shí)行補(bǔ)助金制度，各個地區(qū)和城市的補(bǔ)助政策不一。例如東京都墨田區(qū)1996年開始建立促進(jìn)雨水利用補(bǔ)助金制度，對地下儲雨裝置、中型儲雨裝置和小型儲雨裝置給予一定的補(bǔ)助，水池每立方米補(bǔ)40-120美元 ,雨水凈化器補(bǔ)1/3-2/3的設(shè)備價，以此促進(jìn)雨水利用技術(shù)的應(yīng)用以及雨水資源化。

　　日本雨水管理圍繞多功能調(diào)蓄設(shè)施推廣應(yīng)用經(jīng)歷了以下階段：準(zhǔn)備期（20世紀(jì)70年代），政府對多功能調(diào)蓄設(shè)施進(jìn)行了一些研究和示范性的應(yīng)用；發(fā)展期（20世紀(jì)80年代），政府對多功能調(diào)蓄設(shè)施開展廣泛的應(yīng)用并進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)；飛躍期（20世紀(jì)90年代），多功能調(diào)蓄設(shè)施得以廣泛應(yīng)用，在多方面取得了顯著成效。