針對河北省人大常委會在城鄉(xiāng)規(guī)劃法執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,河北省政府近日就落實整改情況向河北省人大常委會遞交了相關(guān)報告,全省11個設(shè)區(qū)的市目前已啟動總體規(guī)劃修編工作,并對建設(shè)單位的違法行為加大處罰力度。

　　2014年10月至11月,就全省貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法和《河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》情況,河北省人大常委會開展執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)各類各層次規(guī)劃之間缺少有效銜接,可操作性差；不同功能區(qū)用地開發(fā)強度管理比較粗放,特別是舊城改造居住類項目建設(shè)密度過大,居住環(huán)境質(zhì)量不高；總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃的修改、土地使用性質(zhì)的調(diào)整等強制性內(nèi)容不規(guī)范；城鎮(zhèn)建設(shè)缺乏文化內(nèi)涵,“千城一面”現(xiàn)象比較突出；對建設(shè)單位批低建高、批少建多、未批先建等違法行為的行政處罰不到位,存在以罰代管現(xiàn)象。針對這些問題,河北省人大常委會以書面報告的形式向河北省政府提出多條意見和建議。

　　在落實整改過程中,河北省政府嚴(yán)格落實國家京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃要求,修編河北省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,指導(dǎo)各地有序開展總體規(guī)劃編制工作,出臺了《河北省城市建設(shè)用地性質(zhì)和容積率調(diào)整管理規(guī)定》,明確不得以政府會議等形式代替法定程序,增強規(guī)劃剛性,并嚴(yán)控居住用地開發(fā)強度,統(tǒng)籌中心城區(qū)改造和新城新區(qū)建設(shè),改善人居環(huán)境。針對“千城一面”現(xiàn)象,河北省政府明確城鎮(zhèn)景觀結(jié)構(gòu)和特色空間總體框架,將建設(shè)100個特色街區(qū)和100個風(fēng)貌建筑寫入政府工作報告,尤其注重提高濱水地區(qū)規(guī)劃建設(shè)水平。對建設(shè)領(lǐng)域存在的違法違規(guī)現(xiàn)象,河北省政府進一步規(guī)范行政處罰,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)案件,對于無法采取改正措施消除影響的,責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除,沒收實物或者違法收入,并處違法建設(shè)工程造價10%以下的罰款。