新型城鎮(zhèn)化思維下 如何建設(shè)特色城市
“互聯(lián)網(wǎng)+”讓城市更智慧
2015年3月,淘寶上線了“淘寶政務(wù)”服務(wù),目前青島政務(wù)已經(jīng)入駐,成為淘寶網(wǎng)上首家“政務(wù)商店”。“互聯(lián)網(wǎng) 政務(wù)”戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)政務(wù)創(chuàng)新,通過主流互聯(lián)網(wǎng)入口優(yōu)化辦事前、中、后的用戶體驗(yàn),為市民提供更加便捷、安全的政務(wù)服務(wù),讓市民辦事和淘寶購物一樣方便;未來將根據(jù)移動(dòng)端的特點(diǎn)來優(yōu)化和定制政務(wù)服務(wù)的體驗(yàn)流程,將部分適合在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)上開展的業(yè)務(wù)進(jìn)行試點(diǎn),讓市民拿出手機(jī)即可找政府辦事。截至2015年5月,匯集54個(gè)部門2400多項(xiàng)辦事服務(wù)的網(wǎng)上便民服務(wù)大廳綜合網(wǎng)辦率已達(dá)53%。同時(shí),老百姓可以通過在購買“政務(wù)商品”后作出“好評(píng)”、“差評(píng)”或“中評(píng)”來進(jìn)一步督促政府完善提高服務(wù)能力,打造服務(wù)型政府。
“互聯(lián)網(wǎng)+”,讓老百姓感受到智慧城市并不是遙不可及的高科技名詞。
智慧城市就是運(yùn)用信息和通信技術(shù)手段感測(cè)、分析、整合城市運(yùn)行核心系統(tǒng)的各項(xiàng)關(guān)鍵信息,從而對(duì)包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動(dòng)在內(nèi)的各種需求做出智能響應(yīng)。其實(shí)質(zhì)是利用先進(jìn)的信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)城市智慧式管理和運(yùn)行,進(jìn)而為城市中的人創(chuàng)造更美好的生活,促進(jìn)城市的和諧、可持續(xù)成長。
2015年4月7日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和科技部公布了第三批國家智慧城市試點(diǎn)名單,確定北京市門頭溝區(qū)等84個(gè)城市 區(qū)、縣、鎮(zhèn) 為國家智慧城市2014年度新增試點(diǎn),河北省石家莊市正定縣等13個(gè)城市(區(qū)、縣)為擴(kuò)大范圍試點(diǎn),加上2013年8月5日對(duì)外公布的103個(gè)城市(區(qū)、縣、鎮(zhèn))智慧城市試點(diǎn)以及2013年1月公布的首批90個(gè)國家智慧城市試點(diǎn),目前國家智慧城市試點(diǎn)已達(dá)290個(gè)。
為規(guī)范和推動(dòng)智慧城市的健康發(fā)展,構(gòu)筑創(chuàng)新2.0時(shí)代的城市新形態(tài),引領(lǐng)中國特色的新型城市化之路,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部于2012年12月5日正式發(fā)布了“關(guān)于開展國家智慧城市試點(diǎn)工作的通知”,并印發(fā)了《國家智慧城市試點(diǎn)暫行管理辦法》和《國家智慧城市(區(qū)、鎮(zhèn))試點(diǎn)指標(biāo)體系(試行)》兩個(gè)文件。
國家開發(fā)銀行表示,在“十二五”后三年,與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部合作投資智慧城市資金規(guī)模達(dá)800億元,并根據(jù)已簽訂的合作協(xié)議扎扎實(shí)實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目遴選、調(diào)查、放款等工作。
“銀川模式”被認(rèn)為是“互聯(lián)網(wǎng) ”智慧城市的一種創(chuàng)新,該市與中興通訊整合優(yōu)勢(shì)資源,引入全新的商業(yè)合作模式和城市信息化運(yùn)營管理思路,聯(lián)合打造高標(biāo)準(zhǔn)、智能化的智慧城市運(yùn)營管理體系,既解決了建設(shè)期巨額投資一步到位難的問題,也解決了運(yùn)營期政府在升級(jí)換代上難以跟進(jìn)的問題。
建設(shè)智慧城市已成為當(dāng)今世界城市發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流,全國智慧城市建設(shè)中信息技術(shù)投資將以萬億元計(jì),建設(shè)智慧城市對(duì)我國綜合競爭力的全面提高具有重要的戰(zhàn)略意義。
傳統(tǒng)牌魅力無窮
傳統(tǒng)的園林城市、節(jié)水城市、人居環(huán)境、城市環(huán)衛(wèi)及管理、歷史文化等是城市建設(shè)的重要要素,是城市留給人好印象的基礎(chǔ)。
7月25日,全國城市環(huán)衛(wèi)保潔工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市召開,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長陳政高在講話中強(qiáng)調(diào)指出,環(huán)境衛(wèi)生事關(guān)民生,抓好這項(xiàng)工作,既是人民群眾的期盼,也是最起碼的要求;要實(shí)現(xiàn)城市文明,就必須從城市的環(huán)境衛(wèi)生抓起。
中衛(wèi)市創(chuàng)造了“以克論凈”城市深度保潔法,這是一種精細(xì)化城市保潔理念,通過機(jī)械全程清掃和人工不間斷保潔,嚴(yán)格責(zé)任區(qū)域、責(zé)任管理和責(zé)任考核,最終實(shí)現(xiàn)道路浮塵每平方米不超過5克、地面垃圾滯留時(shí)間不超過5分鐘的目標(biāo)。
陳政高對(duì)中衛(wèi)市環(huán)境衛(wèi)生工作給予了高度評(píng)價(jià),他說,地處西部沙漠邊緣的中衛(wèi)市能夠做到“以克論凈”,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的重視、保潔方式的轉(zhuǎn)變、制度的創(chuàng)新、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的制定和長效機(jī)制的建立,這為解決城市環(huán)境衛(wèi)生這個(gè)“老大難”問題闖出了一條新路。各地要開展學(xué)習(xí)“中衛(wèi)經(jīng)驗(yàn)”、清潔城市環(huán)境的活動(dòng),整治城市點(diǎn)線面的環(huán)境突出問題,提升環(huán)境衛(wèi)生水平;要因地制宜制定清潔城市環(huán)境的行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃,徹底解決城市環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的問題,實(shí)現(xiàn)城市面貌干凈、有序、美麗。
9月11日,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織制訂的《城市黑臭水體整治工作指南》正式公布,到2017年底前,地級(jí)以及以上城市,實(shí)現(xiàn)河面無大面積漂浮物,河岸無垃圾、無違法排污口,直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市基本要消除黑臭水體。而另外的目標(biāo)就是到2020年底以前,地級(jí)以上城市建成區(qū)黑臭水體都控制在10%以內(nèi),2030年全國城市建成區(qū)黑臭水體總體要得到消除。中國工程院院士張杰指出,城市水環(huán)境質(zhì)量是人居環(huán)境的重要內(nèi)容,整治城市黑臭水體,實(shí)現(xiàn)河道清潔、河水清澈、河岸美麗,對(duì)于促進(jìn)城市生態(tài)文明建設(shè)、提升城市品質(zhì)具有重要意義。
在國家節(jié)水型城市濰坊,1升水可以洗一輛小轎車,被稱為“微水洗車”,而傳統(tǒng)洗車則需要約60升。目前,濰坊市用水量與去年同期相比,每天減少2.5萬至3萬立方米。
同樣是國家節(jié)水型城市,昆明30年節(jié)水6億立方米,相當(dāng)于滇池容量的三分之一。從技術(shù)上講,按昆明每天供水90萬立方米計(jì)算,這6億立方米水可供昆明“喝”近700天。
在記者看來,這兩座城市也很美。
今年2月,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和國家發(fā)展改革委命名第七批(2014年度)國家節(jié)水型城市,共有常州等8個(gè)城市榜上有名。至此,自2002年第一批節(jié)水型城市公布以來,已有七批69個(gè)城市獲得了國家節(jié)水型城市榮譽(yù)稱號(hào)。
截至目前,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部共命名了十七批、300多個(gè)國家園林城市(縣、鎮(zhèn)、區(qū));截至到2014年,全國共有35個(gè)城市獲得中國人居環(huán)境獎(jiǎng);截至2015年8月,國務(wù)院已將127座城市列為國家歷史文化名城,并對(duì)這些城市的文化遺跡進(jìn)行了重點(diǎn)保護(hù);截至2014年,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部還公布了六批中國歷史文化名鎮(zhèn)名村;2015年7月4日,在德國波恩召開的聯(lián)合國教科文組織第39屆世界遺產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議上,審議通過了中國土司遺產(chǎn)列入《世界遺產(chǎn)名錄》,成為中國第48處世界遺產(chǎn),中國擁有的遺產(chǎn)總數(shù)僅次于意大利,居世界第二……
所有的這些,都是中國城市的驕傲,都是中國城市給世人的美好印象。
世界銀行前副行長、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主斯蒂格利茨多次表示,美國的高科技與中國的城鎮(zhèn)化是拉動(dòng)未來世界經(jīng)濟(jì)增長的兩大引擎。隨著國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃的實(shí)施,中國正在掀起人類歷史上從來沒有過的波瀾壯闊的城鎮(zhèn)化浪潮,助推全面建成小康社會(huì),迎接偉大復(fù)興的中國夢(mèng)的到來。
編輯:daiy