日前，第二次全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議在廣西桂林召開，國務(wù)院副總理汪洋在會上強調(diào)，今后一個時期要扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，提高新農(nóng)村建設(shè)水平。在新農(nóng)村建設(shè)中，更加注重人居環(huán)境的改善，注重農(nóng)民生活舒適度的提高，這是對新農(nóng)村建設(shè)提出的更高標準的要求。

　　改革開放以來，我國三農(nóng)工作取得了豐碩成果，農(nóng)村面貌也發(fā)生了巨大變化。但不容忽視的是，由于粗放的發(fā)展方式，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的高速發(fā)展也付出了不小的資源和環(huán)境代價，“垃圾靠風刮、污水靠蒸發(fā)、家里現(xiàn)代化、屋外臟亂差”一度成為一些農(nóng)村的真實寫照。環(huán)境和生態(tài)“赤字”沉積已久，農(nóng)村環(huán)境污染問題已成為影響農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民幸福生活的重要障礙，成為農(nóng)村全面建成小康社會的一道“門檻”。

　　中國要美，農(nóng)村必須美，村容整潔是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的應(yīng)有之義。在國家發(fā)展戰(zhàn)略上，從“三位一體”到“五位一體”，以及十八大首次將“生態(tài)文明建設(shè)”納入中國特色社會主義建設(shè)的整體目標，我國越來越重視與人民群眾日常生活息息相關(guān)的生態(tài)文明建設(shè)。關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)思路的發(fā)展，也遵循了同樣的發(fā)展軌跡。在吃不飽飯的時候，我們要著重解決人民群眾吃飯穿衣的問題；當吃飯等生存的最基本問題解決了，我們開始希望有更加便利的生活，于是在新農(nóng)村建設(shè)中我們更加注重基礎(chǔ)設(shè)施的完善，為農(nóng)村引來了方便的自來水、通上了電、硬化了道路、聯(lián)通了有線廣播電視。但是如我們在上面所提到的，在發(fā)展的過程中，我們卻也付出了不小的環(huán)境代價，農(nóng)村環(huán)境污染問題開始顯現(xiàn)。所以我們不難發(fā)現(xiàn)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，加強農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，是建設(shè)更高質(zhì)量的社會主義新農(nóng)村的內(nèi)在要求。

　　改善農(nóng)村的人居環(huán)境要樹立城鄉(xiāng)一體化、一盤棋的思維，農(nóng)村環(huán)境問題的形成，固然有農(nóng)村在發(fā)展過程中的因素，如化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等過量或不適當?shù)氖褂?，農(nóng)村養(yǎng)殖小區(qū)造成的面源污染，農(nóng)村生活垃圾的增多等。更有城市“污染下鄉(xiāng)”的因素，如城市的生活、工業(yè)垃圾到郊區(qū)填埋、焚燒，城市污水對地表、地下水的污染，超采地下水造成的水資源匱乏等等。環(huán)境問題是一個相互聯(lián)系的、系統(tǒng)性的問題，不能用片面單一的思維去看待，更不能“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”地去解決，而是要樹立城鄉(xiāng)一體化的思維。

　　我們應(yīng)認識到，農(nóng)村不是封閉的地理空間，農(nóng)村人居環(huán)境整治也絕不單是農(nóng)民自己的事情，提高農(nóng)村人居環(huán)境需要有城市的參與。首先，農(nóng)村在治理環(huán)境問題時，可以參考城市一些成熟的經(jīng)驗做法，相對于農(nóng)村來講，城市在處理垃圾問題上已經(jīng)形成了較為成熟的體系、模式，農(nóng)村地區(qū)應(yīng)加以吸取、借鑒；其次，各級政府要樹立農(nóng)村環(huán)境城鄉(xiāng)一盤棋的思維，做好環(huán)境整治的區(qū)域協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮縣市的技術(shù)和運輸優(yōu)勢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治，要更加注重“以城帶鄉(xiāng)”，對因城市環(huán)境問題造成的農(nóng)村環(huán)境污染進行適度生態(tài)補償；第三，要探索多種形式的鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理模式，調(diào)動鄉(xiāng)村之外的多方力量增加資金投入，形成可持續(xù)的長效機制。

　　除此之外，改善農(nóng)村人居環(huán)境也要尊重農(nóng)民的生產(chǎn)生活規(guī)律和意愿，不能想當然。如有的村子花費金錢人力，卻把垃圾池建在村民門口，沒幾天就被村民推倒；有的地方建立了垃圾堆放點，卻露天堆放、燃燒，不采取任何壓縮封閉處理；有的地方在整治過程中操之過急，制定不切實際的環(huán)境指標……到頭來，錢花了不少，環(huán)境并沒有得到真正改善。改善農(nóng)村環(huán)境本是一件真心實意讓農(nóng)民幸福的事情，就應(yīng)該充分尊重農(nóng)民意愿，環(huán)境改造過程中多聽聽農(nóng)民的聲音，讓農(nóng)民真正參與進來。要善于從傳統(tǒng)的農(nóng)耕文明、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展中挖掘潛力、汲取智慧，調(diào)動農(nóng)村生態(tài)文明發(fā)展內(nèi)生動力。

　　未來五年是全面建成小康社會的沖刺階段，也是全面提升新農(nóng)村建設(shè)水平的關(guān)鍵時期，在農(nóng)村環(huán)境整治中，各地區(qū)要抓好落實，充分調(diào)動農(nóng)民的熱情，為農(nóng)民生產(chǎn)生活營造一個良好的環(huán)境，把廣大農(nóng)村真正建成美麗宜居的新農(nóng)村。