《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點方案》發(fā)布
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。試點地方省級政府要加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成立生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定試點實施意見,細化分工,落實責(zé)任,并于每年8月底向國務(wù)院報告試點工作進展情況。環(huán)境保護部要會同相關(guān)部門于2017年年底前對試點工作進行全面評估,認真總結(jié)試點實踐經(jīng)驗,及時提出制定和修改相關(guān)法律法規(guī)、政策的建議,向國務(wù)院報告。
?。ǘ┘訌姌I(yè)務(wù)指導(dǎo)。環(huán)境保護部會同相關(guān)部門負責(zé)指導(dǎo)有關(guān)生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定評估、修復(fù)方案編制、修復(fù)效果后評估等業(yè)務(wù)工作。最高人民法院負責(zé)指導(dǎo)有關(guān)生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)膶徟泄ぷ?。最高人民檢察院負責(zé)指導(dǎo)有關(guān)生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)臋z察工作。財政部負責(zé)指導(dǎo)有關(guān)生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理工作。國家衛(wèi)生計生委、環(huán)境保護部對試點地方環(huán)境健康問題開展或指導(dǎo)地方開展調(diào)查研究。
?。ㄈ┘涌旒夹g(shù)體系建設(shè)。國家建立統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估技術(shù)標準體系。環(huán)境保護部負責(zé)制定生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估技術(shù)標準體系框架和技術(shù)總綱;會同相關(guān)部門出臺或修訂生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估的專項技術(shù)規(guī)范;會同相關(guān)部門建立服務(wù)于生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估的數(shù)據(jù)平臺。相關(guān)部門針對基線確定、因果關(guān)系判定、損害數(shù)額量化等損害鑒定關(guān)鍵環(huán)節(jié),組織加強關(guān)鍵技術(shù)與標準研究。
?。ㄋ模┘哟蠼?jīng)費和政策保障。試點工作所需經(jīng)費由同級財政予以安排。發(fā)展改革、科技、國土資源、環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等有關(guān)部門在安排土壤、地下水、森林調(diào)查與修復(fù)等相關(guān)項目時,對試點地方優(yōu)先考慮、予以傾斜,提供政策和資金支持。
?。ㄎ澹┕膭罟妳⑴c。創(chuàng)新公眾參與方式,邀請專家和利益相關(guān)的公民、法人和其他組織參加生態(tài)環(huán)境修復(fù)或賠償磋商工作。依法公開生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定評估、賠償、訴訟裁判文書和生態(tài)環(huán)境修復(fù)效果報告等信息,保障公眾知情權(quán)。
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