“2009年年底，河南省把18個省轄市全部納入中原城市群。隨著我省大力實施中心城市帶動戰(zhàn)略，中原城市群不斷發(fā)展壯大,實力日益增強，成為國家重點培育發(fā)展的中西部地區(qū)三大城市群之一。”河南省發(fā)改委產業(yè)經濟研究所所長許貴舫說。

　　當前，以鄭州為中心，以米字形城鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展軸帶為支撐，涵蓋開封、洛陽、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、平頂山、漯河、濟源8個省轄市市區(qū)的中原城市群半小時核心圈已初步形成，涵蓋安陽、鶴壁、濮陽、三門峽、南陽、商丘、信陽、周口、駐馬店9個省轄市市區(qū)的中原城市群1小時緊密圈正在加速形成，全省城市合理分工、功能互補、向心發(fā)展、協(xié)調推進、共同繁榮的發(fā)展格局加速形成。

　　在此基礎上，河南省委省政府《關于促進中心城市組團式發(fā)展的指導意見》提出，促進中心城區(qū)和城市組團產業(yè)合理分工、協(xié)同發(fā)展，引導各地根據(jù)自身特色，促進產業(yè)分工和專業(yè)化，全省64個中心組團在發(fā)展技術、資本密集型產業(yè)的同時，積極發(fā)展勞動密集型產業(yè)和城市服務業(yè)，提升地區(qū)性中心城市集聚產業(yè)和人口效應，完善中心城市空間結構和功能布局。

　　大中小城市千帆競發(fā)

　　到2017年，全省人均道路面積要達到15平方米，公共供水普及率達78%以上，生活污水集中處理率達85%以上，生活垃圾無害化處理率達90%以上，主干道機械化清掃率達85%以上，綠地率達31%以上，人均公園綠地面積達到8.5平方米……這是河南省實施提升縣級城市管理水平三年行動計劃訂立的目標。

　　大刀闊斧進行縣級城市管理水平三年提升計劃，原因何在？“我省縣城、縣級市數(shù)量多，影響面廣，縣級城市在全省城鎮(zhèn)體系中承擔著承上啟下的獨特作用。近幾年，全省縣級城市吸納農業(yè)轉移人口占到總數(shù)的40%左右，對帶動縣域經濟發(fā)展和加快城鎮(zhèn)化進程有著重大影響。”省住房和城鄉(xiāng)建設廳廳長裴志楊說，以產業(yè)集聚區(qū)、“兩區(qū)”建設為科學載體，縣域經濟的大發(fā)展帶來了城鎮(zhèn)化的大發(fā)展。

　　11月10日，河南省地方經濟社會調查隊發(fā)布了一年一度的省百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單。“百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一個顯著特征就是城鎮(zhèn)化水平較高。”調查隊隊長劉明憲說，“我省促進小城鎮(zhèn)集聚式發(fā)展，充分發(fā)揮其在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的重要節(jié)點作用，著力推動土地集約利用、人口集中居住、功能集合構建。”通過因地制宜、突出重點、梯次推進、集聚發(fā)展，河南省支持全省308個中心鎮(zhèn)率先發(fā)展成為“三化”協(xié)調科學發(fā)展的示范鎮(zhèn)，帶動廣大農村地區(qū)全面發(fā)展。

　　《省政府關于進一步規(guī)范農村村民住宅建設的指導意見》的出臺，目的在于引導村民依法有序進行住宅建設。這是河南省堅持“政策引領、規(guī)劃先行、突出主體、保障權益、規(guī)范有序、拓展創(chuàng)新、互動聯(lián)動、一體運作”的原則，因地制宜推進新農村建設的一個縮影。河南省不斷探索城鄉(xiāng)發(fā)展一體化實現(xiàn)途徑，新農村建設成為河南省城鎮(zhèn)體系中的末梢神經。

　　隨著米字形高速鐵路網、城際鐵路網加快建設,城市群交通一體、產業(yè)鏈接、服務共享、生態(tài)共建格局逐漸形成，河南省以城市群為主體形態(tài)、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系日臻成熟。